序号 | 合法性审核 事项目录 | 审核内容 | 提交审查材料 | |
11 | 市亚洲体育博彩平台规范性文件及市亚洲体育博彩平台负责起草的立法性文件 | 1.制定主体是否合法; 2.是否符合法定权限; 3.内容是否符合法律、法规、规章和上级行政规范性文件规定; 4.是否存在违法设立行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等; 5.是否存在没有法律、法规、规章依据减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的情形; 6.是否存在没有法律、法规、规章依据增加本单位权力或者减少本单位法定职责的情形; 7.程序是否合法; 8.法律、法规、规章和国家规定需要审查的其他内容。 | 1.立项资料(工作方案、领导批示) 2.调研起草材料、文件草案 3.起草说明、制定依据; 4.向社会公众以及相关单位征集意见和反馈情况; 5.公平竞争审查、风险及制度廉洁性评估、专家论证等内容需要提供的材料 6.其他需要提供的材料。 | |
22 | 市亚洲体育博彩平台重大行政决策及拟列入市政府重大行政决策事项 | 1.作出主体是否合法; 2.是否符合法定权限; 3.内容是否符合法律、法规、规章和国家政策规定; 4.程序是否合法; 5.法律、法规、规章和国家规定需要审查的其他内容。 | 1.决策草案及其起草说明; 2.决策草案的法律、法规、规章以及政策文件依据目录及文本; 3.征求公众意见等汇总材料、风险评估报告、专家咨询论证报告等相关材料,经听证的还应当提交听证报告; 4.进行合法性审查所需要的其他材料。 5.决策事项涉及市场主体经济活动的,除提交前款规定材料外,还应当按照相关规定履行公平竞争审查程序,报送公平竞争审查结论书。 | |
33 | 市亚洲体育博彩平台重大行政执法决定 | 1.行政执法主体是否合法; 2.行政执法人员是否具备执法资格; 3.是否符合法定权限; 4.事实是否清楚,证据是否合法、充分; 5.适用依据是否准确; 6.裁量基准运用是否适当; 7.程序是否合法; 8.法律、法规、规章和国家规定需要审查的其他内容。 | 1.重大行政执法决定文书草案; 2.证据材料; 3.决定依据; 4.有关行政裁量的理由说明; 5.承办单位的集体讨论情况或审核意见; 6.需要提供的其他材料(受委托执法单位内部法制审核意见等)。 | |
44 | 以市亚洲体育博彩平台名义签订的协议 | 1.签订协议的主体是否合法; 2.是否符合法定权限,是否存在超越行政机关职权范围的承诺或者义务性规定; 3.双方权利义务的设置是否合法; 4.是否存在其他违反法律、法规、规章,或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的内容; 5.签订形式、程序是否合法; 6.法律、法规、规章和国家规定需要审查的其他内容。 | 1.行政协议文本草案; 2.背景材料和协议相对方情况; 3.询价记录、政府采购、招投标确认文书; 4.针对公平竞争审查、社会风险评估、专家论证等内容需要提供的相关材料; 5.需要提供的其他材料。 | |
审查程序 | 1.起草、承办部门(单位)提交审核材料,并对材料的真实性负责;受委托执法单位对重大行政执法决定提请局办公室(行政审批处)法制审核前,应由本单位法制审核人员出具审核意见。 2.局办公室(行政审批处)可以聘请法律顾问协助开展合法性审查,也可根据需要采取实地考察、座谈会、第三方评估等方式开展辅助审查,形成书面的法制审查意见(5个工作日) 3.局办公室(行政审批处)制作法制审核意见书或在内部审批文件中载明审核意见(1个工作日); | |||
审查时限 | 除保障国家安全、经济安全、社会稳定和其他重大公共利益,或者执行上级行政机关的紧急命令和决定,需要立即就审查事项作出决定的外,合法性审查时间一般不少于5个工作日,最长不超过15个工作日。 |