武水〔2021〕85号

各区（功能区）行政审批部门、水行政主管部门、城管执法部门，市亚洲体育博彩平台相关处室、市水务执法总队：

现将《“我要开挖深基坑”一事联办实施细则（试行）》印发给你们，请结合工作实际，抓好组织实施。

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亚洲体育博彩平台城市管理执法委员会

2021年8月27日     

“我要开挖深基坑”一事联办实施细则

（试行）

根据市营商办《关于印发<亚洲体育博彩平台推进高效办成一件事优化政务服务实施方案>的通知》（武营商办〔2021〕3号）、市职转办《关于印发<亚洲体育博彩平台再造审批流程推进“一事联办”工作方案>的通知》（武职转办〔2021〕2号）部署要求，为增强“我要开挖深基坑”一事联办主题事项办理工作的可操作性、实效性和便利度，制定本细则。

一、实施对象

（一）区级立项且含有建筑深基坑、需要办理基坑取水许可的生产建设项目。

（二）区级以上立项且不跨区的项目，征占地面积5万平以下且挖填土石方5万方以下，且含有建筑深基坑、需要办理基坑取水许可的生产建设项目。

二、涉及部门及事项

“我要开挖深基坑”一事联办涉及的行政审批和服务事项中，“生产建设项目水土保持方案审批”和“取水许可”为必选事项，其它为自主选择事项，主要包括：

（一）区相关审批部门办理的“生产建设项目水土保持方案审批”涉及的“生产建设项目水土保持方案审批”业务办理项；

（二）区相关审批部门办理的“取水许可”涉及的“取水许可”业务办理项；

（三）区相关审批部门办理的“城镇污水排入排水管网许可”涉及的“城镇污水排入排水管网许可证核发（施工期排水）”业务办理项；

（四）区相关审批部门办理的“因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核”事项；

（五）区相关审批部门办理的“城市建筑垃圾处置核准”事项。

三、工作流程

（一）前期咨询

1.咨询。建设单位作为“我要开挖深基坑”申报主体，可通过湖北政务服务网“一事联办”模块或者通过区“一事联办”综合窗口获取“我要开挖深基坑”一事联办办事指南（一次性告知书）（附件1），申请人可通过电话或现场进行业务咨询。

2.告知。对现场咨询的申请人，区“一事联办”综合窗口应按照一次性告知的要求，将办理资料、办理流程、注意事项等相关应告知的内容一次性告知申请人，并将申请人咨询的相关信息告知区审批部门的各业务部门，利于区审批部门的各业务部门跟踪对接提前上门服务。

3.联动。当申请人直接向各业务部门咨询单个审批事项时，如遇符合“一事联办”条件的情形，各业务部门要提醒申请人可以通过“我要开挖深基坑”一事联办方式办理，并将相关情况第一时间反馈给区“一事联办”综合窗口。按照“谁审查、谁指导”的原则，相关业务科室要分别跟踪指导申请人形成相关关键资料报批稿。

（二）业务申报及受理（1个工作日）

1.申报。申请人根据勾选确定“我要开挖深基坑”一事联办具体业务办理事项，按照办事指南（一次性告知书）要求准备齐全《“我要开挖深基坑”申请表》（附件2）（《“我要开挖深基坑”申请表》模板可通过湖北政务服务网“一事联办”模块下载）、报告书等相关申请材料。申请人将一次性准备齐全的相关申请材料，通过湖北政务服务网“一事联办”模块或者区“一事联办”综合窗口递交。

2.受理。对申请人通过湖北政务服务网提出申请，且提交的申请材料符合要求的，区“一事联办”综合窗口应及时确认收件，出具《受理承诺单》；对申请人现场提出申请，且提交的申请材料符合要求的，区“一事联办”综合窗口应当场收件，出具《受理承诺单》，并录入“我要开挖深基坑”一事联办审批系统。如遇申请材料不齐全的，区“一事联办”综合窗口应立即一次性告知申请人需要补齐的全部材料清单。

3.分发。区“一事联办”综合窗口应及时通过分发平台，将申报材料精准推送至相关审批部门，或通过线下流转至相关审批部门。

（三）特殊环节（不计入承诺办理时限）

相关申请材料（“生产建设项目水土保持方案报告书”“水资源论证报告书”等）需要开展技术评审或者相关设施需要现场踏勘的，由区审批部门负责取水许可审批的业务科室牵头，组织各相关业务部门（科室）开展联合勘验及技术评审,并形成《联合勘验意见表》（见附件3）。

（四）审核批准（3个工作日）

相关审批部门及区行政审批局内部相关部门依据申报材料审核和现场勘验情况分别出具办理结果（《准予许可决定书》或《不予许可决定书》），交至区“一事联办”综合窗口。

（五）送达证照（1个工作日）

区“一事联办”综合窗口在收集齐全各部门办理结果后，通知申请人到综合窗口领取相关证照，或根据申请人意愿，采取快递物流方式直接免费寄送给申请人。区“一事联办”综合窗口工作人员将领取证照涉及的送达回证或快递单等相关材料，在相关事项发证后1个工作日内移交给相对应的部门存档。

四、工作机制

（一）一个窗口强协调。由区“一事联办”综合窗口负责统筹协调各相关内部部门及时办理相关业务。区行政审批局各相关内部部门指定专人负责联系综合窗口，协调处理各相关部门协同办件中出现的有关情况。水务、城管等相关部门确定业务联系人。

（二）一张表单快申报。按照“能减则减”和信息共享原则，将含有深基坑开挖工程项目涉及的跨部门、跨层级办理的多个审批事项办事指南整合优化为“一事联办”办事指南、多张申请表单整合优化为“一张表单”，实现“一次告知、一表申请”。

（三）一个平台强支撑。依托全市政务服务系统，形成“我要开挖深基坑”联审平台，提供信息共享、业务分发、资料传输、过程跟踪等功能。按照申报单位填写或勾选的申报信息，对审批业务即时识别和分发，实现“申报成功即收件，收件即分发”。

（四）一套机制同步审。各审批部门的审查审批不以其他部门审批结果为前置条件，明确踏勘牵头单位，充分运用微信、QQ等即时通讯工具，畅通跨部门、跨层级的沟通联系渠道，实现一次踏勘、同步审批。

五、实施日期

本方案自印发之日起试行，试行期一年。试行期间，满足“一事联办”办理条件的，建设单位自愿按本方案申请并联审批。此前各部门已受理的工程建设项目、变更原行政审批事项的，仍按原方式执行。

附件：

附件1 “我要开挖深基坑”一事联办办事指南.xlsx

附件2 “我要开挖深基坑”申请表.docx

附件3 联合勘验意见表.docx

附件4 “我要开挖深基坑”一事联办流程图.doc