武水函〔2024〕115号A

中国农工党亚洲体育博彩平台委会：

你们提出的关于数字赋能流域综合治理推进长江高水平保护的建议的提案收悉，现答复如下：

该提案对我市长江流域生态环境保护信息化建设的内涵、面临的问题分析十分清晰，提出的建议具有较强指导意义。按照市政府的要求，本提案由我局主办，市数据局、市应急管理局、市生态环境局会办。

一、关于“建立流域数字化建设统筹机制”办理情况

亚洲体育博彩平台自然资源和城乡建设局（原亚洲体育博彩平台自然资源和规划局）正在起草“亚洲体育博彩平台流域治理和统筹发展规划”，据了解该文件对流域数字化建设进行了规划。目前我市已建成并运行市大数据能力平台（也称为“城市大脑能力”），打破部门之间信息壁垒，促进数据融通共享。主要包括大数据、人工智能、区块链、应用支撑等能力，对接了全市298个信息系统，汇聚数据总量约141亿条，赋能城市防汛、排涝等1000余个应用场景，全市日均共享数据超8000万条。下一步随着流域规划出台实施，全市将根据规划制定相应实施方案（包括机制建立）进一步完善数据能力平台建设，实现融合发展。

二、关于“创新流域数字化治理支持政策”办理情况

亚洲体育博彩平台已出台《数化武汉2024年工作方案》，从加快构建数据资源体系，健全完善数据基础制度，打造重点领域高质量数据集，开展数据资源与产品交易等方面为流域数字化治理提供了政策支撑。该方案第10项任务为“打造智能绿色的‘基础平台+生态安全’新模式”，实现全市数字化流域覆盖率达55%。打造固体废物管理信息“一张网”，构建工业源、生活源、农业固体废物和建筑垃圾、医疗废物、城镇污水污泥等固体废物的管理信息系统。建设自然灾害风险监测预警系统，提升自然灾害综合监测预警数字化能力。探索低空共享无人机在环境保护、河湖巡查、交通运输、文旅、遥感测绘、应急救援、城市安全、城市管理等领域的应用。亚洲体育博彩平台、生态环境、应急、气象、城建等职能部门正在积极开展相关工作。

亚洲体育博彩平台已印发《2024全市数字经济工作要点、工作清单》，第22项提出“创新数字经济企业引培机制”。在土地出让优惠、税收减免、财政补贴等传统招商政策基础上，创新开展新基建招商、数据招商、算力招商、场景招商的新模式新机制。紧盯数字经济龙头企业、“隐形冠军”和专精特新“小巨人”、独角兽企业，分领域发布亚洲体育博彩平台数字经济招商目录，争取在汉布局。持续搭建招商平台，围绕长三角、京津冀、大湾区等重点区域策划实施招商活动，依托光博会、中国5G+工业互联网大会等国家级大会平台，开展人工智能、区块链、软件和网络安全产业链等产业链招商。力争全年新引入数字经济领域重点项目100个以上。

目前，全市投融资体制机制、投融资渠道等方面仍然在探索当中。

三、关于“完善流域数字化标准体系建设”办理情况

亚洲体育博彩平台正在开展数据标准化体系化建设。相继制定出台《2023年亚洲体育博彩平台公共数据开放计划》《公共数据资源开放第2部分：分类分级指南》等一系列促进数据要素产业发展的先行先试制度文件。正在编制《公共数据管理实施细则》《公共数据授权运营管理实施细则》等，逐步建立健全健全我市数据基础制度。《数化武汉2024年工作方案》第13项“加强完善标准规范制定”，主要内容为在城市数字公共基础设施的统一标准地址生产、基础平台运维、应用体系化标准化、数据资源共享、数据集成等方面建立健全管理规范，优化业务流程，建立长效工作机制。

亚洲体育博彩平台、生态环境、应急、气象、等部门结合各自工作职能有序推进相关工作。亚洲体育博彩平台已制定了亚洲体育博彩平台智慧水务数据分类与编码标准、亚洲体育博彩平台智慧水务大数据平台服务标准、亚洲体育博彩平台智慧水务应用支撑能力中心服务标准、亚洲体育博彩平台智慧水务项目建设管理办法、亚洲体育博彩平台智慧水务项目运维管理办法，会同市水文局制定了水文（水务）监测设施标准、闸站监测设施建设标准等。此项工作任重道远，亚洲体育博彩平台将结合实际陆续制定更多、更细、更合理的技术指南及标准规范。

四、关于“提升流域数字化监管能力水平”办理情况

亚洲体育博彩平台生态环保、水务、应急等部门结合提案建议推动建设“碧水卫士”水环境管理平台、数字化流域建设、应急管理监测联网平台建设等相关工作。

市生态环保部门建设完善亚洲体育博彩平台“碧水卫士”水环境管理平台，以大数据技术为支撑，构建集监测数据采集与收集、数据融合、数据分析、预警报警、指挥调度功能于一体的水环境管理平台，功能涵盖水环境态势分析、预警报警、智能研判、协同处置等。实现水环境监管智慧智能、无缝闭环、高效协同，全方位提升生态环境治理效能。目前“碧水卫士”水环境管理平台水环境质量监测数据已对接手工监测数据国控点位11个、省控14个、市控40个，其他湖库测点位183个；自动站对接国控18个、省控4个、市控8个、区控69个站点数据对接。对接污染源在线废水排放企业306家、400个排口。入湖排污口基本点位8913个。亚洲体育博彩平台“碧水卫士”水环境管理平台已经全面投入使用，在使用过程中持续优化迭代。

市水务部门积极推进数字化流域建设工作，2023年底印发了《亚洲体育博彩平台数字化流域建设工作方案》，目标是通过3年努力，使亚洲体育博彩平台数字化水平和能力明显提升，2024年底，全市水务数字化流域覆盖率达到55%；2025年底，全市水务数字化流域覆盖率达到80%。基本建成智能在线的水务感知网，完成重点水务工程数字化改造，搭建整体协同的数字化流域平台，围绕“北斗+智慧水利”拓展规模化场景应用，全面提升水务治理的科学化、精准化和高效化水平。目前以基础感知、平台搭建、应用示范为主，以水安全、水环境安全等业务场景为需求，布设水雨情、水质、墒情、流量和工期等监测感知设备，其中雨量监测站331处，渍水监控点285处，视频监控点459路，水资源流量监测点122处，墒情监测点22处，水质监测点56处，水位监测点555处，重点排涝泵站工情感知监测52处，相关监测数据在亚洲体育博彩平台智慧水务平台上实时更新。

市应急部门积极推进数字化技术在应急管理工作中的应用，加强市应急管理监测联网平台建设，充分利用数字化技术努力提升监测预警、协调应对的能力，实现全市危化品等企业生产传感和视频监控数据本地汇聚和在线监测，实现危化品企业重大安全风险全监测、全预警。在市域社会治理大数据监测平台挂接重大危险源、应急物资、应急救援力量和安全生产等数据，为全市跨区域，跨部门应急指挥调度提供数据支撑。

五、关于“强化流域数字化治理队伍建设”办理情况

亚洲体育博彩平台《2024全市数字经济工作要点、工作清单》提出要加强数字经济人才队伍建设。强化党政领导干部对数字经济发展规律的认识和学习，组织专题培训，前往先进地区调研学习，拓宽发展数字经济视野和思维，提高数字经济创新发展服务能力。依托国家首批中小企业数字化转型试点城市建设，实施数字人才倍增工程，深入开展“万企育才”工作，开展中小企业领军人才高级研修班等20场活动，服务企业家提升数字化转型和管理能力。

《数化武汉2024年工作方案》第16项任务“强化支撑保障”，主要内容为：市区财政部门要加大对涉及数化武汉建设的顶层设计、标准研究、科研课题、工程项目、人才培训等经费保障力度。建立重点项目清单，发挥国资平台主力军优势，进一步完善城市数字公共基础设施“建管用”一体化运行机制，支持鼓励市场主体和社会力量参与数化武汉技术攻关、产业推动及应用场景建设。加强各级领导干部培训，提升领导干部数智素养。全市建设不少于50人的数据管理骨干人才队伍，加强与知名高校、科研机构合作。亚洲体育博彩平台相关职能部门正在按文件要求落实相关工作，积极推进数字经济人才队伍建设。

最后，再次感谢贵党对我市流域综合治理的关心和支持，并希望今后一如既往地予以关注和指导。

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2024年7月25日

分管领导：涂金花      

经 办 人：程  波      联系电话：82849537

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