武水函〔2024〕118号A

市民建：

您提出的关于加强亚洲体育博彩平台污泥处理处置建议的提案收悉，现答复如下：

您的提案对于我市贯彻落实习近平生态文明思想，深入推进水环境治理，进一步加强污泥处理处置，促进污泥减量化、无害化和资源化具有重要借鉴意义。我局会同市生态环境局、市发改委、市财政局、市城投集团公司等部门和单位，对照提案内容全面梳理相关工作现状，积极谋划后续工作举措，确保建议事项落地实施。

一、优化顶层设计，建立多元化污泥处置路径

（一）加强政策指引。为深入贯彻习近平总书记关于推动长江经济带发展重要讲话和指示批示精神，巩固提升我市长江经济带绿色发展十大战略性举措成果，我市印发了《武汉长江经济带降碳减污扩绿增长十大行动实施方案》，明确要求“城镇污水处理厂污泥无害化、资源化利用水平进一步提升，全部实现无害化处置”。《亚洲体育博彩平台“无废城市”建设实施方案》（武政〔2022〕22号）也明确提出，要推进城镇污水污泥无害化处理，打造“焚烧为主，综合利用为辅”的污水污泥无害化处置体系。到2025年，城镇污水污泥无害化处置率保持100%，资源化及综合利用率达到50%以上。市政府批复实施《亚洲体育博彩平台城市污泥处置处置专项规划（2022—2035年）》，进一步优化污泥处置设施布局，优化处置路径。

（二）建立健全标准规范体系。针对当前污泥处理处置设施建设难度大的实际情况，结合武汉实际，已启动编制《亚洲体育博彩平台城镇污水处理厂污泥处理处置技术规程》，就污泥处理处置新工艺、资源化利用以及污泥处理处置监管全流程环节等方面进行重点研究，规范设施建设与管理，加强成效评估。

（三）建立污泥处置多元化消纳途径。积极协调污泥产生单位与各类污泥处置消纳单位进行磋商洽谈，致力于推动形成安全、稳定的多场景污泥处置途径。在建材利用方面，与华新环境工程有限公司、湖北亚东水泥有限公司建立水泥窑协同焚烧制作建材的合作模式，并优化厂内污泥药剂种类，提升污泥建材品质。与武汉满大昌环境有限公司建立污泥生产轻质建筑材料的合作模式；在焚烧处置方面，与国能龙源生态科技（武汉）有限公司、武汉钢电股份有限公司、华能阳逻电厂三期机组污泥耦合发电项目等建立燃煤耦合掺烧发电合作模式，实现污泥减量化。逐步实现国家提倡的以建材利用、协同焚烧为主的污泥处置工艺，减小土地利用在总处置规模中的占比，提高污泥资源化利用率。

二、提升污泥处置能力，完善污泥处理处置管理机制

（一）实施污泥减量化。近年来，我市持续开展污泥处理工艺优化探索，全市20座生活污水处理厂污泥处理工艺逐步改造为以板框脱水为主，以离心脱水为辅，推进污泥减量化处理。在北湖污水处理厂投建污泥应急储泥处理单元，将含水率约80%的污泥转运至北湖厂，充分利用现状污泥处理设施富余能力，提高出厂污泥减量化程度。将污泥处理投加药剂，由原来的生石灰+三氯化铁调整为聚丙烯酰胺PAM+聚氯化铝PAC，以消除生石灰对污泥后续处置的不利影响。

（二）落实污泥监管制度化。落实污泥产生单位的主体管理责任，加强污泥处理处置管理，规范污泥处置程序。对全市污泥产生单位进行全面的规范化管理检查、抽查，督促各单位在污泥收集、贮存、转移及安全处置等方面严格落实相关法律法规规定。认真落实岗位责任，制定并落实污泥处置管理的规章制度、工作流程和要求，严格落实污泥处置“四联单”制度，对污泥产生、运输、储存、处理处置实施全过程管理。推行污泥处置最终产物每月定期检、季度抽检和行业主管部门随机检的多层检测机制，确保污泥处置符合国家标准。建成城市污泥处理处置智慧化管理平台，加强全市污泥处理处置智慧调度。

（三）建立健全价格机制。加快做好污水处理费标准调整工作，根据《国家发改委住建部关于进一步做好污水处理收费有关工作的通知》（发改价格〔2022〕1096号）、《省发改委关于加快做好污水处理费标准调整工作》（鄂发改价管〔2024〕72号）关于“2025年底前，各地污水处理费应调整至补偿成本水平”有关要求，市发改委按照政府定价相关要求，进一步开展价格调查、成本监审等定价基础工作，综合考虑经济社会发展状况、企业经营情况和社会承受能力等各方因素，科学制定污水处理费调整方案，按程序提请市政府研究决策，力争2025年底前将我市污水处理费标准调整至覆盖成本水平。财政部门按照有关污水处理费征收使用管理、城市污泥处理处置专项规划等相关要求，不断加大对污泥处理处置资金投入的力度，积极支持污泥处理设施的建设、管理以及污泥的运输、处置等工作。

三、开展课题攻关，提升科技创新投入

针对当前污泥处理处置工艺技术快速发展的现实情况，结合国内外污泥处理处置及资源化利用热点及方向，积极开展重大污泥处理处置相关课题研究及攻关工作，探索在北湖污水处理厂建立城市污水处理厂污泥减量化、资源化全流程示范工程，为后续污泥工程设计及建设提供案例支持。鼓励企业和技术院所积极开展研究，结合城市污水处理厂污泥特性，以污泥减量化、资源化为主要研究方向，从污泥调理、脱水、深度干化及后续处置利用工艺，设备运行和结构设计优化等方面，开展课题攻关，克服关键技术问题，为亚洲体育博彩平台污泥处理处置工作高质量发展做好技术储备。

非常感谢贵单位对我市水务工作的关心，希望一如既往地支持我市水务事业的建设和发展。

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2024年7月30日

主管领导：王赤兵             

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