武水函〔2022〕184号(A)
潘承仕代表:
您提出的关于加快推进实施老旧小区水改的建议收悉,现答复如下:
对于您在第20220255号建议中提到的江夏区中建龙城小区存在供水管网频繁爆管,造成水资源浪费、影响群众生活的情况,我局会同江夏区亚洲体育博彩平台到实地进行了调查了解,您反映的情况基本属实。
随着城市建设的迅猛发展,既有老旧小区的二次供水设施老化,管理不到位等问题日益突出,居民反映强烈,已成为全国各大城市的典型共性问题。为改善居民用水条件,按照市委、市政府决策部署,近年来,亚洲体育博彩平台抱着迎难而上的决心,在全国大城市中率先破题,大力实施二次供水设施改造工作,创建武汉“模式”,推动形成权责明晰、管理专业、监管到位的居民住宅二次供水管理工作的新格局。
2015年我市出台了《亚洲体育博彩平台城市居民住宅二次供水管理办法》,在2019年至2021年启动第一轮中心城区二次供水改造工作,以各区政府作为责任主体,供水企业作为实施主体,负责统一设计、统一施工、统一管理,并优化项目流程,实行一站式审批,改造资金由市、区财政按比例分担。三年里,我们累计对中心城区1200处二次供水设施完成整体改造,更换楼顶水箱5000座,改造后移交供水企业纳入泵房远程监控平台,实行“远程监控、实时监测、无人值守”智能专业化服务管理。“一户一表、抄表到户、同城同价”政策福利惠及47万户、160万居民。
为了有效彻底的解决困扰我市老旧小区居民群众“用水难”问题,在圆满实施了1200处居民住宅二次供水设施改造工作的基础上,市委、市政府下定决心乘胜而上、顺势而为,立即启动新一轮中心城区居民住宅二次供水设施改造工作,计划在未来三年对中心城区存在问题的1820处二次供水设施进行整体改造,2022年计划改造的200处项目已纳入市政府民生实事项目清单。
为了做好新一轮的二次供水改造工作,我们认真总结了第一轮改造工作的经验教训,针对在工作开展过程中发现的问题,我们对新一轮改造工作提出了新的要求,在巩固好第一轮改造成果的基础上,全力把第二轮改造工作做实做细做好,切切实实为老百姓解决困难问题,为人民群众做实事做好事。
在接下来的第二轮改造工作过程中,我们首先是认真开展普查。组织对全市现有的二次供水设施进行了普查,重点普查了七个中心城区2000年(含)以前建成小区、以及2000年以后存在用水问题的建成小区,共排查点位5112处供水单元,涉及85个街道、875个社区,覆盖居民家庭207.23万户、约725.3万人,做到了手中有数据、脑中有计划、心中有人民。第二是科学进行设计。在组织了精准普查的前提下,我们组织专业设计院对第二轮改造工作进行了科学的规划和设计,按照整体统筹、分区规划、先急后缓、分批推进的原则,以各区、街道为责任主体,施工企业为实施主体,一方面做好改造区域人民群众的思想工作,争取群众的理解、支持和配合,一方面积极做好改造项目的规划设计和施工准备,成熟一批开工一批,力争用最短的时间解决群众的用水难题。第三是规范组织施工。在组织施工之前,我们还积极与城建、房管、交通、园林等部门进行沟通协调,做好二次供水改造和老旧小区改造的协同配合,力争将同一区域的施工项目整合实施,统筹施工时间和进度,避免出现重复开挖的“拉链路”现象,尽量减少对群众生活的影响。各新城区也参照市做法,由各区人民政府负责,结合各自实际逐步对存在供水问题的小区进行二次供水设施改造。
对于您反映的江夏区中建龙城小区存在的供水问题,我局已联系江夏区亚洲体育博彩平台对相关情况进行了了解,该小区于2011年建成,属高层住宅小区,楼层最高为28层,共有住户1297户。由于小区开发过程中供水管道采用的是PPR(PE)材质管,采取加压方式供水,管道无法承受水压,加之小区地势较高随着土层沉降,频繁发生爆管停水。经统计,中建龙城小区2019年爆管6次,2020年爆管8次,2021年爆管12次,2022年至今爆管3次,年均浪费自来水超8万吨。
江夏区对此情况高度重视,将该小区的供水设施改造工作纳入区年度二次供水设施改造计划,拟投资2025.43万元对中建龙城小区存在的供水问题进行彻底解决。目前相关资金筹措、方案设计等工作正在逐步推进,力争早日实施改造,让小区居民解除用水之忧。
关于老旧小区目前存在的用水水损都是物业公司承担额外费用问题,依据《中华人民共和国民法典》关于房屋及附属设施权属和管理责任的相关规定,以及《亚洲体育博彩平台供水条例》关于供水设施维护管理责任的界定,总水表后至分水表前供水设施维护应由业主或受业主委托的物业管理单位负责,建议可使用小区房屋维修基金对小区内部公共供水管网漏损部位进行维修恢复,减少漏损。
下一步我局将继续加快推进新一轮的二次供水设施改造工作,同时指导督促各新城区统筹做好存在供水问题的小区二次供水设施改造工作,让全市居民都用上“安全水、优质水、放心水”。
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2022年7月25日
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