武水函〔2022〕175号(A)
中国致公党武汉委员会:
你们提出的“关于加强城市排水系统科学规划,增强城市韧性的建议”提案收悉,现答复如下:
你们对城市排水防涝工作十分了解,提出的问题和建议十分中肯,下阶段我们将重点做好以下几个方面的工作。
一、充分发挥湖泊、港渠调蓄功能,贯彻“排蓄结合”理念
作为百湖之市,亚洲体育博彩平台始终将充分发挥湖泊、港渠调蓄功能作为城市排水系统的重要组成部分。为有效预留雨水的调蓄空间,一是制订了《亚洲体育博彩平台基本生态控制线管理条例》和《武汉都市发展区1:2000基本生态控制线规划》,划定3261平方公里范围内的基本生态控制线,并在《亚洲体育博彩平台国土空间总体规划(2021-2035年)(草案)》中,提出建立蓄排兼筹、畅通高效的城市排水防涝体系理念。二是制定《湖泊保护“三线一路”规划》,同步划定湖泊水域蓝线、环湖绿化线、滨水控制灰线和环湖道路,锁定湖泊面积867平方公里、湖泊岸线2947公里。大力实施退垸还湖、退塘还湖,戴家湖公园从煤灰场蝶变为生态湖泊,全市拆除湖泊围网养殖33万亩、退垸(塘)还湖19万余亩。三是持续开展港渠综合整治,构建蓄排结合体系。近年来,我市先后清淤扩挖、拓宽提标巡司河、南湖联通渠等80余条骨干河渠、大型管涵,不断完善管网体系;新建了常青公园地下CSO、黄孝河地下CSO、南湖地下CSO等多个初雨调蓄设施,辅助城市排涝。并不断修订完善东沙湖、汤逊湖、蔡甸东湖三大水系调度方案,科学调度节制闸、泵站启闭,充分发挥现状湖泊、港渠调蓄功能。
二、按照国家最新标准规划排涝基础设施
为保障排水防涝设施高标准建设。一是在国土空间规划编制中,充分考虑相关需求,对排水防涝设施用地进行了提前预留。二是在《亚洲体育博彩平台中心城区排水防涝专项规划》2014版的基础上,按照国家最新《室外排水设计规范》标准要求,启动了新一轮排水防涝专项规划编制,指导下阶段排水防涝建设。三是在进行排水防涝设施修建性详细规划审查中,要求按照市政府已批复的相关规划和国家最新规范确定的规划设计标准,开展规划、设计、建设。
三、实施排涝泵站智慧管理系统项目,逐步实现水务数据的全生命周期管理、治水核心业务的智能化管控
为切实提高城区排水设施现代化水平,近年来,我市新建泵站均按照国家最新标准进行建设,达到了信息化、自动化的要求。与此同时,我市还实施了排涝泵站智慧管理系统项目,先期对中心城区18座、新城区17座排涝泵站信息系统进行更新改造,建立了排涝信息综合展示系统和排涝泵站调度管理系统,实现了排涝指挥调度中心、站级监控分中心及各泵站中控室三级监控管理,达到了信息化、自动化、现代化的目标。并编制完成了《亚洲体育博彩平台智慧水务建设项目(一期)建设方案》,将搭建智慧水务平台架构、开发核心智慧水务、完善监测监控设施和ICT基础设施等,逐步实现水务数据的全生命周期管理、治水核心业务的智能化管控。
四、建立完善的渍水信息预警系统
为进一步强化渍水信息预警处置,我市根据强降雨期间城区积水情况,安装了200处积水监测设备,建立渍水监测系统,实现实时监测、提前预警、及时处置。并与全市10万余视频监控点、790余处水位站、500余处雨量站点、卫星云图、泵站实时运行等信息数据整合,形成集气象雨情预报分析、城市内涝风险预判、积水点实时监控、泵站涵闸运行调度、视频会商为一体的排水防涝智慧管理调度平台。降雨积水时,通过广播、微博、公众号等平台,将积水信息及时向群众发布。为切实降低强降雨造成内涝引发的危害,我市根据暴雨灾害级别,通过ICM软件搭建水文-水动力城市内涝模型,绘制内涝风险图,锁定重点防护对象(水厂、变电站、外排泵站、轨道交通、下穿涵洞、医院、学校、养老院等),制定并印发了《亚洲体育博彩平台超标降雨灾害应急预案》。下阶段,我市还将积极探索,寻求合作,将积水内涝信息与汽车导航等常用手机APP融合,进一步提升我市积水内涝预警处置管理水平。
五、强化水务管理体系建设,提升管理水平
为保障现状排水设施安全稳定运行,我市不断强化水务管理体系建设。一是先后制定了《亚洲体育博彩平台排水管网建设管理技术规程》(DB 4201/T 649-2021)、《亚洲体育博彩平台排水管道混错接改造技术规程》(DB 4201/T 651-2021)等一系列建设管理技术规程,细化建设管理标准。二是不断加大排水跟踪巡查和执法力度,在严格落实“三级”检查督办机制的基础上,进一步强化在建工地周边排水设施的执法检查,做到了多巡查、早发现、早制止。三是持续加强排水设施运行维护,年均维护排水管网5000公里、各类排水井40余万座;汛前全面完成大中型排水泵站、涵闸、拍门检修维护,确保开机运行率100%。四是聘用第三方对设施运维情况量化评分、通报排名,保障维护管理质量,确保最大限度发挥现有设施效能。
六、实施雨水源头减排工程,全域推进海绵城市建设
为推进雨水源头减排,我市2016年制定了《亚洲体育博彩平台海绵城市专项规划》,明确了全市年径流总量控制率、峰值径流系数控制值等海绵城市源头减排的核心管控指标。2021年印发了《关于加强我市海绵城市规划管理的通知》,要求全市所有新建项目均开展海绵城市的专项设计与审查,因地制宜提高硬化地面中可渗透面积比例,建设绿色屋顶、旱溪、干湿塘等滞水、渗水设施,并委托专门技术单位对实行告知承诺制的建设项目进行抽检,保障落实。 近期,我市又印发了《亚洲体育博彩平台“十四五”海绵城市建设规划》指导全市系统化全域推进海绵城市建设。
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2022年7月19日
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