武水函〔2022〕141号（A）

张敬东委员：

您提出的关于南湖水域水生态保护的建议收悉，现答复如下：

一、南湖流域基本情况

南湖流域面积37.44平方公里（其中水域面积7.67平方公里，陆域面积29.77平方公里），水环境功能区为Ⅳ类,现状人口约55万，分属于洪山区和东湖新技术开发区，以居住和教育科研用地为主。近二十年来，随着城市开发加快、人口集聚，各类生产生活和城市面源污染排放入湖，南湖水质不断恶化，2013年至2017年，南湖水质常年为劣Ⅴ类。2018年，市委、市政府针对南湖水环境问题，迅速部署落实，扎实推进南湖水环境治理三年攻坚，通过实施源头减污、末端截污、生态净污、管理控污的系统化治理，南湖水质遏止了持续恶化局面并出现向好势头，主要污染物（化学需氧量、氨氮和总磷）年均浓度整体呈下降趋势，2021年南湖水质综合评价Ⅴ类，2022年1-5月水质综合评价首次达到IV类。

二、工作情况

（一）加强顶层设计，实现科学生态保护。为系统做好南湖流域水环境治理，我局于2019年初启动了《南湖流域水环境综合治理规划》编制，并于当年11月获市政府批复，规划明确了南湖的功能定位、水环境目标、排涝目标等。同时，市自然资源和规划局结合规划优化了南湖周边城市发展结构和用地布局，并将其纳入了新一轮国土空间规划中，为南湖水环境治理项目的建设提供了用地保障。2022年5月，市委、市政府为进一步提升城市能级和城市品质，市人民政府办公厅印发了《关于亚洲体育博彩平台基础设施建设和民生社会发展三年行动等方案的通知》，包含了基础设施建设、城乡建设、交通枢纽建设、四水共治和社会民生发展等方面。

（二）加强水环境基础设施建设。三年来，按照“流域治理”的思路，市区两级统筹推进南湖治理，从源头到末端多措并举实施系统工程：一是提高污水处理能力，扩建污水处理厂3座（总规模40万吨/日），新建分散式污水处理设施6处（总规模2.3万吨/日）。二是治理城市初期雨水和面源污染，新建南湖初雨厂1座（25万吨/日）、配套初雨管网7.7公里。三是推进管网系统提质增效，实施19所高校和262个社区公建雨污分流改造，193处市政管网混错接改造、995处重大管网缺陷修复，10公里管网补缺。2022年，为进一步强化南湖水环境治理，我市启动了南湖新一轮治理，主要措施包括管网提质增效、污水处理设施建设、日常维护管理、建立长效机制等。

（三）精细化、智能化开展湖泊生态治理。市自然资源和规划局组织编制了亚洲体育博彩平台“大湖+”主体功能区空间体系规划，基于规划研究结论出台了《亚洲体育博彩平台湖泊周边用地规划与建设管理办法》，进一步强化了湖泊周边的保护管控和发展指引。建立了雨污协同处置的骨干体系，通过新建南湖初雨厂、扩建污水处理厂，目前南湖形成了污水、初雨和雨水三大处理系统，处理能力提升一倍。加强湖泊生态修复，全湖共清淤387万方、种植水草110万方，有力削减了内源污染，整治各类排口212处，重点对12处大型排口实施生态化改造，实现了直排全截流，每个排口均修建了标识牌，接受市民监督。不断完善智慧监管，持续推进市级南湖流域水环境智慧监管平台建设，两区完成了80套水质水量监测系统建设，正在接入市级监管系统，初步实现了“污染源—管网—排污口—水体”的全链条在线监管。

（四）强化统筹协调，完善信息共享。市委、市政府高度重视南湖水环境治理工作，成立了市长担任指挥长的南湖水环境提升攻坚指挥部，洪山区、东湖高新区分别成立了分指挥部，建立了定期调度、通报、考核机制，统筹推进南湖水环境治理。市亚洲体育博彩平台负责南湖流域水环境治理统筹与指导；市生态环境局负责水质监测；东湖新技术开发区、洪山区履行区级主体责任，负责制定并落实年度任务清单；市级平台公司负责推进重点项目建设，做好厂站网调度运维；市区其他相关单位部门各司其职，形成合力。在水质监测方面，市生态环境局在南湖设置了4个水质监测点位，每月开展1次水质监测，分析南湖水质有关情况，定期通报反馈；在强化日常考核方面，南湖指挥部办公室定期调度，统筹协调，对推进工作不力、项目进展滞后的单位和个人，进行约谈批评，对约谈后仍整改不力的，移交纪委严肃追责问责；在加强日常监管方面，动员广大群众参与南湖管护、监督和治理，2021年至今，南湖民间湖长累计巡湖达70余次，参与人员300余人，累计发现并解决南湖问题20个，今年来开展公众满意度调查，实地走访共发放问卷101份，回收有效问卷100份，满意率97%。

三、下一步工作措施及建议

下一步，我们将根据您的建议，结合南湖水环境现状，系统分析、充分优化完善下一步治理措施，切实做到精准治水、科学治水、依法治水，持续开展南湖水环境治理。同时，不断完善互联共享机制，各部门加强联动，共同做好南湖水环境治理。

非常感谢您对南湖治理的关心，希望您一如既往的支持水务事业的建设和发展。

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2022年6月21日

主管领导：程建军         

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