武水函〔2022〕140号（B）

张卫委员：

您提出的关于防汛应急方案的动态水位调整方案建议的提案收悉，现答复如下：

《亚洲体育博彩平台城市防洪应急总体预案》将不同的防洪水位，纳入发布相应等级的预警或启动相应等级应急响应条件，其中，长、汉江等河道三级防御水位的确定和四级应急响应机制，结合堤防建设达标情况和堤防设施防洪能力现状明确。以汉江为例，汉江新沟站水位超过26米设防水位时，启动防汛四级应急响应，各区堤防管理专业人员开展巡堤查险；新沟站水位超过27.50米警戒水位时，启动防汛三级应急响应，安排群防或各相关分防指人员24小时巡查防守，每公里不少于3人；新沟站水位达到30.39米时，启动防汛二级应急响应，安排人员24小时巡查防守，每公里不少于5人。

我市汉江干流河段流程62km，处于汉江干流下游，弯道和迎流顶冲险段多。汉江流域洪水由暴雨产生，降水时间年内分配不均，年际变化大，受上游来水和丹江口水库泄洪以及长江顶托影响，使洪水汇集迅速，水位涨幅大、流速快，汉江两岸易发生崩岸等水毁险情。2021年汉江流域发生二十年一遇洪水,经历两轮秋汛，汉江新沟站最高水位28.64米(历史排名31名)。市防指发布汉江防汛黄色预警2次，启动汉江防汛四级应急响应2次，汉江三级应急响应2次。8月25日至9月14日，汉江新沟站水位超设防21天，最高水位28.64米；超警戒水位17天。9月19日至10月6日再次超设防18天，其中超警戒6天，最高水位28.14米。市防指按照“提早部署、科学调度、督训结合、全力迎战”的总体思路，备汛工作扎实有序、迎汛调度科学稳妥、应急响应措施有力、责任督导落实到位，成功应对了2021年汉江秋汛，确保了城市安全。

根据不同水位启动相应等级应急响应，采取相应的行动，已经过科学论证和长期实践。长期以来，市防指不断完善防洪预案、提升防御体系，做到了有计划、有准备防御洪水，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和灾害损失，保障经济社会安全稳定和全面协调可持续发展。考虑长江水位和丹江口水库调度，退水期汉江两岸护坡易发生崩岸险情，需要根据水位变化不断调整人员巡查值守等防御措施，以便及时发现处置险情。如设定退水期动态水位应急方案，把启动应急响应条件设定在洪水位的某个区间段，会导致启动应急响应的时间加长，延长战线，安排动员人员物资增多，引起更大人力物力消耗。目前执行的防洪预案和应急响应措施更符合当前武汉防汛工作实际。

感谢您对武汉防汛工作的关注支持。今后，我局将坚持 “人民至上、生命至上”，坚决落实防汛责任制，坚持预防为主，防抗救相结合，不断提升水旱灾害防御能力和防汛工作水平，守护我市江河安澜。

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2022年6月20日

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