武水函〔2022〕75号(A)
秦英巍委员:
您提出的关于提升我市供水服务水平建议的提案收悉,现答复如下:
市亚洲体育博彩平台指导市水务集团围绕“高效办成一件事”,大力推行“一网通办”、“一窗通办”、“一事联办”,配合政府推动改造老旧小区改造,努力提升企业群众获得感和满意度。
一、关于“线上线下办理业务不畅通”问题
(一)缴费需要到所在区营业厅办理的问题
市水务集团用户可通过武水集团微信、支付宝、武水在线网站营业厅,或通过遍布街道社区的568台政务服务自助终端24小时就近交费、办理业务;还可通过中百超市、中百仓储、武商量贩、邮政便民服务站、银行等服务网点就近交费,无需前往所在区营业厅办理交费。
(二)线下营业厅不能一事联办的问题
2020年,市水务集团所属30个供水营业网点已实现用水报装等18项业务事项“一事联办”,2021年对“武水在线”“微信公众号”“支付宝生活号”等自建网上服务渠道功能升级,新增了直达“湖北政务服务网”的政务服务“一件事”专区。目前,市水务集团用户可通过实体营业厅、武水集团微信、支付宝、网站及“湖北政务服务网”等线上线下渠道一事联办供水业务。
(三)生活垃圾服务费不能预存、6个月以上欠费需到营业厅缴费的问题
根据亚洲体育博彩平台生活垃圾服务费代收政策相关规定,生活垃圾服务费随水费一并收取,用户可以通过水费预存或缴交方式支付。对欠费36期以内的用户,可以通过武水集团微信、支付宝交费,无需前往所在区营业厅办理。
二、供水压力保障
严格执行国家《生活饮用水卫生标准》、CJ/T316-2009《城镇供水服务》及CJJ 58-2007《城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》等规范、标准,供水水质综合合格率达到98%以上;市政供水管网主干管正常供水服务压力达到0.14兆帕及以上。
亚洲体育博彩平台供水事业历史悠久,供水基础设施建设年代跨度较大,具有一定的其特殊性和复杂性。供水管网压力过高将明显增大现有管网爆漏隐患,增加管网漏损。在符合国家有关标准及规范和满足城市居民用水需求的同时,为有效保障供水管网运行的安全稳定、减少管道爆漏隐患、降低管网漏损,中心城区市政供水管网压力一般运行在0.14Mpa至0.34Mpa之间,平均压力达到0.25Mpa。
随着城市的高速发展,目前亚洲体育博彩平台住宅趋势由平房及多层等老旧住宅向高层住宅发展。新建高层住宅均配套建设二次供水转压设施,保障居民用水。
为解决老旧小区用水问题,近年来亚洲体育博彩平台拿出专项改造资金对1200处老旧小区供水进行改造,近47万户160万人收益。今年为持续推动老旧小区改造,加大改善全市居民供水服务需求,计划改造200处老旧小区。改造后的小区均由供水企业接管,提供专业化供水服务,有效保障老旧小区居民用水需求。
为此,市水务集团专门成立了居民住宅供水设施改造分公司,建立二次供水三级管理体系,并组织专班针对二次供水各类痛点、难点制定解决方案。建成了二次供水泵房远程监控平台,实现了二次供水设施“远程监控、实时监测、无人值守、专业巡维”的智慧化管理,为市民用水安全“最后一公里”护航。
三、优化服务,提升供水服务水平
(一)用水报装改革方面
在全国率先成立“获得用水服务中心”,实行一站式“水管家”服务。2021年全面实行获得用水“120”服务标准(供水接入办理环节1个,办理时限2个工作日,申请材料0项),配套推出承诺可开工、容缺受理、服务前置、非居民供水接入免费等一系列服务举措。对社会投资简易低风险小微项目提供“五零”(零跑腿、零环节、零费用、零时长、零资料)服务;对市、区级重点投资项目、民生项目开通“先通水后交费”绿色通道。
2021年9月,市水务集团自我加压,再次压减“用水报装”办理时限,全集团统一执行获得用水“110”服务标准(办理环节1个,办理时限1个工作日,申请材料0项),供水接入免费对象范围从中小微企业扩大到非居民新建项目,并由供水企业包办全部行政审批手续。除此之外,对2021年3月1日后取得城市建设用地规划许可证的建设项目报装用水,还免收从市政供水管道至用户建筑区划红线供水外线接入工程费用,全面推行行政审批手续“我来办”服务。
(二)推进“一网通办”改革方面
市水务集团持续推进微信、支付宝、网站、服务热线、实体营业厅、市区政务服务中心等线上线下服务渠道融合,搭建多维、迅捷的“e+”服务体系,首批入驻“湖北政务服务网”“鄂汇办”武汉旗舰店,努力满足不同企业客户群体多元化需求,实现全渠道、全时段办理。
主动推进业务系统与电子证照库关联、信息共享,实现企业、群众线上线上办事,身份证、不动产权证等证照“免提交”。
目前,交费开票、更名过户、用水报装、故障报修等37项业务均可在水务集团网上服务渠道(微信、支付宝、武水在线网站、湖北政务服务网、鄂汇办app)一网通办“零跑腿”,网上服务渠道供水业务事项数量已覆盖实体营业厅业务范围。2021年在全市政务中心、街道社区568台自助政务服务终端机上,开通交费开票、清单打印、用水报装、更名过户等10项高频民生服务业务事项,企业群众不出街道社区就能24小时“就近办理”。
(三)推进信息公开方面
市水务集团在公司网站、微信、支付宝营业厅等办事平台开设咨询和信息公开专栏,主动公开供用水信息,接受社会监督。所属30个供水营业网点在显著位置均设置了信息公告牌、政策宣传栏,服务窗口摆放了业务指南、一次性告知书,公示服务标准、资费标准、服务流程等信息,大厅内LED屏滚动播放文明创建、服务标准、办事指南、资费标准等信息。
(四)推进“一事联办”“一窗通办”方面
市水务集团所属30个供水营业网点均设立了综合服务窗口,实现高频事项、联办事项、跨域事项“一窗通办”。2020年,率先在全部供水营业网点实现用水报装、更名过户等18项业务事项“一事联办”,2021年对“武水在线”“微信公众号”“支付宝生活号”等自建网上服务渠道功能升级,新增直达“湖北政务服务网”的政务服务“一件事”专区,企业群众能够通过线上线下渠道均可一事联办供水服务业务。
(五)供水服务网格化方面
2017年市水务集团推行供水服务网格化改革,目前已建立健全三级供水网格服务体系,在全市供水范围内的829个社区设立供水服务网格5300余个。供水服务网格员通过“屏对屏”线上服务用户,受理群众诉求、发布停水信息,第一时间帮助用户解决用水难题,推动供水服务工作“矛盾就地化解,问题网格解决”;定期深入社区、小区开展“面对面”结对共建、走访上门、进社区等活动,宣讲供水政策、宣传用水常识,义务帮助老弱病残等特殊需求用户检修内部供水设施。疫情期间,供水网格员还对容易造成民众恐慌的涉水谣言、不实传言及时进行风险预警,发布权威信息快速澄清,迅速消除公众恐慌和焦虑,阻断了不实言论的蔓延传播。
四、供水安全保障
(一)加强制度保障,落实管理措施。
为保障所属供水管网和设施的规范管理,保证管网设施正常安全运行,防止发生各类安全事故,一是制定了《管网设施巡查管理办法》,做到了:市政管网及设施主干道每周巡查一次、次干道每半月巡查一次、支管每月巡查一次的要求;二是对重点施工场所登记备案,开工前督促与施工单位签订《管线安全保护协议》,提供施工区域周边供水管道分布图,做好施工中管线交底。加强供水状况及相关管理工作,科学维护管理施工现场供水设备设施。重点区域供水管道建立档案,做到“一站(处)一表一图一预案”(一个站点(处),一张调查表,一张管线关系图,一个应急预案)的受控状态。通过加强管网及在建工地的巡护,施工挖破供水管道次数由近三年因施工挖破的情况逐年下降,从2019年的33起降至2021年的14起,有效减少了停水降压次数;三是供水热线“96510”24小时保障全天候受理用户诉求,一般供水设施明漏、暗漏探测定点后在24小时内予以修复,维修及时率达到95%以上。
(二)发展智慧水务,增强技术手段。
为进一步加强管网运行及施工工地巡护,近年来年我公司在原有的GIS系统和供水热线系统基础上建立了管网移动巡查维修系统。通过移动网络与GIS、供水热线系统结合,实现日常巡检时和设施维修维护等现场数据的采集,加快实现了管网巡查、维修信息化。在此基础上今年已完成管网巡维系统移动APP端的微服务、云计算升级。
(三)建立漏控体系,降低管网漏损。
贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》、湖北省《省人民政府关于印发湖北省城市建设绿色发展三年行动方案的通知》文件精神,严格按照《城镇供水管网漏损控制及评定标准》(CJJ92-2016)的相关要求。以供水管网分区计量为抓手,以实现供水管网精准控漏,管网漏损率降至10%以内为目标;以居民抄收到户小区为重点,充分利用物联网、大数据等技术手段,集成GIS管网,流量远传、营业抄收等数据,建立漏耗分析系统,采取夜间最小流量分析、压力调控、噪音监控等检漏控漏措施,全面有序的推进供水管网漏损控制工作。
截止至目前,市中心城区共构建一级分区18个,二级分区58个,三级分区(小区DMA)1198处,实现了供水管网漏损分区管控体系的构建。
(四)推进旧管改造,提升管网运行安全。
为贯彻落实国家、行业及自身关于老旧管道改造的工作要求,推动管道升级改造工作进度,提高城市供水安全,市水务集团根据市政府提出的“水厂布局大调整、制水工艺大提升、供水管网大改造”的总体部署,结合亚洲体育博彩平台年度城建计划,积极开展供水老旧管道改造工作。
为完善老旧管道的基础信息,对老旧管道的运行情况进行评估,建立了老旧供水管道改造项目库,为拟定老旧供水管道改造计划提供基本依据。
五、下一步努力的方向
下一步,市亚洲体育博彩平台将继续指导市水务集团坚持以市场主体评价为标准,以品质服务为保障,纵深推进“高效办成一件事”服务举措再优化,通过全面深化“一网通办”、强化“一事联办”“一窗通办”,推进改革举措做实、服务标准提质,持续提升供水服务便利度。
亚洲体育博彩平台
2022年4月29日
主管领导姓名:祝杰
经办人姓名:何良盛 联系电话:82770461
邮政编码:400014