武 汉 市 水 务 局

                                   武水函〔2021〕88号（A）

对市政协十三届五次会议第20210499号

提案的答复

李宗双委员：

您提出的关于提升全市抗洪防汛信息化能力建设的提案收悉，现答复如下：

防汛工作历来是武汉“天大的事”。一直以来，我局高度重视防汛抗洪能力提升有关工作，特别是信息化技术在防汛工作中的应用，将其作为水务管理信息化水平提升的突破口和试行的重点，加大投入，强力推进。

“十三五”以来，我局在信息化基础设施、支撑平台、应用系统、网络安全建设等方面取得了部分成果，一个中心（数据中心）、两张网（水务业务外网和业务内网）、三个门户（内网、外网、移动）、四个平台（数据接收、数据交换、视频监控、地理信息）以及多个应用系统基本建成。信息化水务建设初见成效，特别是2020年，面对历史罕见、空前严峻的疫情和汛情，我局用信息系统织密科学治水数字网，为防汛保安提供了坚实的技术支撑。

在基础设施方面：目前，我局建有192平方米的标准机房，配有服务器68台，3套存储备份设备总容量60T，容量使用过半，机房配套供电、环控、消防、安全等基础设施，基本满足现阶段我局网络交换、计算存储、业务系统等需求。长江、汉江共敷设24芯水利光纤300余公里,网络骨干链路及设备端口为千兆（市亚洲体育博彩平台使用互联网光纤为300兆），建成水务业务外网和业务内网两张网，实现省、市、区三级网络互连互通，打通与市气象、水文、规划、公安、交管、应急、城建等单位的网络链路，实现与市直相关部门的互联互通。市、区水务部门共建成各类前端监测监控站点1300余处，其中水位站790余处、渍水水深监测点110余处，视频监控点200余处，其他流量、水质、墒情等监测点200余处。此外，我局还共享了气象部门150余处雨量站信息，接入公安部门10万余路视频监控。下步，我局将加强与华为等顶级ICT公司的合作，按照全市统一安排部署，将我局现有系统及数据逐步迁移至“武汉云”，持续推进水务数据治理工作，进而不断提升数据管理能力。

在支撑平台方面：基本建成了数据统一接收、数据交换、视频监控、地理信息等4个平台，实现了所有监测监控设施的统一管理、统一接收，不同部门、不同系统间数据共享交换，水务空间数据的统一管理、展示及分析，为各应用系统的开发提供数据支撑。

在应用系统方面：坚持谋远与应急相结合，依据统一规划，结合当前高频、急用需求，先期开展了多个信息化项目建设。一是排涝水力模型建设。初步建成覆盖中心城区的排涝水力模型，通过模型计算，可以预测城市内涝风险，优化排渍调度方案和排水规划及建设方案等。利用计算成果，我市每年汛前编制并向市民发布中心城区渍水风险图；二是水系测报系统。查缺补漏，在湖泊、港渠、泵站等监测盲区新建203个水位站点，不断完善物联感知体系；三是排涝泵站智慧管理系统。通过自动化改造，实现我市中心城区大中型排涝泵站的自动化控制和信息的自动采集，按照排水系统全面集成降雨实况、湖渠站实时水位及工况信息，直观反映雨水汇集后从源头到末端沿途水位情况，辅助我市排涝科学化和精细化调度；四是排水管网隐患排查。基本摸清中心城区地下管线现状和健康状态，搭建排水管网信息系统，建成我市排水设施一张图，为我市排水设施的管护、新改建及管网混错接改造提供信息支撑；五是内涝监测预警系统。为提升城市防涝预警能力，引进华为、珠科院等先进渍水监测系统，在全市重点易渍水区域布设感知设备，实现了我市渍水水深的实时监测及内涝短信预警通知等功能，该系统初期已布设110个前端感知点，能实时有效掌握全市渍水情况，从而实现城市排渍精准调度。六是建成智慧水务信息综合管理平台。集成了所有在用应用系统及数据资源，实现了统一认证和一站式登录。建立了水务管理信息系统门户系统和水务通门户APP，集成水雨情、气象、渍水监测、视频监控、日常巡查等多个应用，日均活动用户一千以上，仍在不断增加中。七是不断完善视频会商系统。实现了水利系统（亚洲体育博彩平台—省水利厅—市亚洲体育博彩平台—区亚洲体育博彩平台）、应急系统（省应急厅—市应急局—市亚洲体育博彩平台）、住建系统（省住建厅—市建设局—市亚洲体育博彩平台）、政务系统（市委—市亚洲体育博彩平台，市政府—市亚洲体育博彩平台）横向、纵向视频互联互通。今年我局结合新需求，汛前突击完成了PC门户、移动门户、水务一张图及“武汉水务”APP的开发工作，为我市今年科学防汛再添新手段。

在运维保障方面：一是联合业内技术强、声誉好的信息技术公司，探索建立信息技术人才培养机制。建立覆盖软件开发、通信网络、视频监控、视频会议及前端监测等专业约20人的运维团队。运维队伍24小时监控网络和系统运行状态，定期巡检软硬件设备和监测监控站点，巡查光纤、调试设备，特别是汛期和防汛紧张时期，我局根据实际需求，安排专业人员驻场全天候做好信息系统保障工作，确保各类防汛信息系统运行正常；二是广泛跟踪用户需求，持续开展应用软件迭代升级。目前水务通APP已更新十余次；三是严格做好网络与信息安全相关工作。为做好网络安全各项工作，保障防汛信息系统正常稳定运行，我局按照《信息安全等级保护管理办法》，配备相关网络安全软硬件，严格规范网络安全策略，上线信息系统网络安全测评备案全覆盖，每年定期开展网络信息安全知识讲座、网络攻防演练，不断提高我局网络信息安全防护能力。

在技术探索方面：一是积极与华为、浪潮、苏伊士等业内顶级水务信息化技术公司合作，引智借力，借助其技术优势，不断探索研究信息化技术与水务工作、防汛工作的融合及落地实现等工作；二是多次组队赴深圳、广州、上海等先进城市以及长江委信息中心等先进单位考察学习，开阔眼界，吸收经验，弥补不足；三是积极开展新技术用试点。通过技术合作，开展无人机+5G自动巡查巡检、AI渍水点识别等新技术实验应用工作，取得了良好的效果。2020年防汛期间，我局开展的无人机+5G实时巡堤查险应用，取得了良好的效果，并获焦点访谈等多家媒体报道。

在规划统筹方面：充分借鉴兄弟城市、行业主管单位、亚洲体育博彩平台市直部门、信息化知名企业的信息化成熟案例、典型做法，全面总结分析亚洲体育博彩平台信息化发展“十三五”专项规划完成情况，结合当前形势和实际业务需求，2020年我市编制完成并印发了《亚洲体育博彩平台智慧水务发展五年专项规划（2021-2025）》，谋划未来五年任务目标，为全市智慧水务长效发展提供指南。同时，我局出台了《网络安全制度汇编》，制定《网络安全事件应急预案》，编制亚洲体育博彩平台排水管网信息建库标准，近期将形成亚洲体育博彩平台地标并发布。制定亚洲体育博彩平台数据资源目录，正在编制亚洲体育博彩平台智慧水务技术导则和智慧水务一期建设方案，今年力争出台部分数据标准。通过顶层设计，统一市区两级架构、数据标准、接口规范，明晰工作边界，形成我市智慧水务建设发展合力。

下一步，随着智慧水务项目的进一步推进，我局将依据规划的“5+3+2+2”的总体构架(即智慧水政务、智慧水环境、智慧水资源、智慧水安全、智慧水资产5大应用场景，水务大数据平台、应用支撑能力平台、综合决策指挥平台3个平台，ICT、物联感知2大基础设施，网络安全、标准规范2套保障体系)，按照急用先建、分期实施的原则，重点推进防汛抗洪等水安全信息系统的建设，着力推进新技术与防汛工作的有机融合，切实提升全市防汛抗洪信息化能力，逐步实现“人力防汛”到“信息化防汛”的转变。

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2021年7月21日

主管领导：张军花    联系电话：82811920

经 办 人：杨  磊    联系电话：82849537

邮政编码：430014   

抄送：市政协提案委、市人民政府督查室。

亚洲体育博彩平台办公室                                                                                    2021年7月21日印发