武水函〔2021〕75号(A)
市民盟:
你们提出的关于在“十四五”期间提升亚洲体育博彩平台水环境管理能力建议的提案收悉,现答复如下:
提案的建议具有较好的指导和借鉴意义,我局将会同市生态环境局等有关部门,认真贯彻中央、省市提升水环境治理有关决策部署,深入落实“十六字”治水思路,坚持“综合治理、系统治理、源头治理”理念,深入推进流域水环境治理,探索厂网河湖岸一体化治理,强化河湖长制,围绕“十四五”开好局、起好步,突出重点、强化落实,不断提升亚洲体育博彩平台水环境管理能力。
一、优化顶层设计,创新流域管理体系
今年以来,我局围绕开展河湖长制制度创新工作,结合我市流域治水实践和水环境治理的迫切需求,按照区域与流域、分级管理与属地负责相结合原则,在全市施行流域河湖长制、逐步实现河湖长制全市域覆盖。5月31日,市委副书记、市长、市总河湖长程用文签发了《关于深化水环境流域治理 推进湖泊水质提升 施行流域河湖长制的命令》(第1号),将全市自然水系划分为长江(武汉段)流域和16个子流域,由17位市领导担任流域河湖长,17个市直部门作为工作联系部门。1号总河湖长令要求进一步完善原有的四级河湖长体系,持续深入推进官方、民间、数据河湖长“三长联动”,在全面履行水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六大任务的基础上,重点抓好水环境流域治理和管护工作。下一步,我局将推行流域河湖长制纳入日常工作考核,不断压实河湖长责任,紧盯责任河湖水质目标,把问题导向、实干导向、效果导向作为最基本的工作方法,并纳入实施河湖长季度和年度考核,不断推动落实。
二、深入推进治理,改善河湖环境质量
(一)市级重点工作
持续实施“清源、清管、清流”行动,以三湖三河、东沙湖、汉阳六湖等为重点,加快推进流域治理,按期完成黄家湖污水处理厂三期扩建等工程;完成南湖水环境提升工程并投入运行;加快黄机二期PPP项目主体治理工程建设;推进汤逊湖综合治理二期工程;推进东沙湖、汉阳六湖等流域水系连通和水生态治理;启动武湖清淤及综合治理项目,努力打造全省湖泊整治试点样板。市生态环境局拟组织编制全市重点流域水生态环境保护“十四五”规划,将突出“三水”(水环境、水资源、水生态)统筹、系统治理思路,明确了确保水安全、改善水环境、保障生态流量、修复水生态、管控水风险、统一水监测、提升水监管等七大重点任务,系统指导全市“十四五”期间水生态环境保护工作。
(二)区级重点工作
围绕水质不达标、群众关心及水环境督察重点关注的水体和水环境问题,完善区级流域水环境治理规划,制定治理年度工作计划,补齐流域水环境治理短板。锁定目标,加强市政管网混错接改造和缺陷修复,推进雨污分流、清污分流精细化改造,加大流域水环境执法和管理力度,深入推进河湖排口排查整治、强化流域内“散乱污”企业排查整改、规范城市路面环卫保洁作业、加强在建工地排水监管、强化畜禽养殖和水产养殖污染防治、加强河湖水域及岸坡日常清洁维护,实现治水全过程管控。全面完成重点整治湖泊水质提升工作,在巩固整治成果基础上,结合建成区范围变化,组织开展辖区新增黑臭水体排查整改,力争实现建成区黑臭水体“动态清零”。
三、坚持多措并举,提升治水管水能力。
(一)加强能力建设和技术引进
近几年,我市在水资源、水环境管理岗位上不断新招录、选聘有相关专业背景人员,充实基层专业技术力量,通过采购无人机、专业打捞船、自动水质监测站等科技设备,对河湖水环境开展监测和维护。同时,广泛聘请公益组织、企业、学校、家庭、群众等社会力量,参与河湖水环境管护工作,并邀请院士专家、上级部门对基层水环境管理相关人员开展培训。坚持“开门治水、流域治理、水城同治”治水思路,在河湖水环境治理工程的设计、建设、监理和管理运维等方面,引进国内外先进理念和技术,并聘请院士专家对重点项目把脉问诊。下一步,将结合我市自身特点,继续引进运用国内外先进的水环境治理技术和设备,不断提升水环境治理水平和监管能力。
(二)强化手段创新和检查督导
按照《亚洲体育博彩平台深化河湖长制 推进“三长联动”工作方案》的相关要求,充分发挥信息技术在推进政府、民间、数据河湖长“三长联动”工作中的作用。不断完善建设河湖数据智慧服务系统,推动“武汉河湖长制综合服务平台”及巡河app、管理版app的普及运用。借助定期无人机巡查、全时段视频监控等方式,对重点河湖水域岸线、河湖水质、排污(水)口、河道采砂等进行动态监控,建立水污染突发事件、违法行为发现机制,并通过“武汉河湖长制综合服务平台”,向有关责任单位及时交办疑似河湖“四乱”问题,督促其整改并上报问题处置情况,形成问题闭环。同时,实时跟踪重点河湖年度任务清单完成情况,掌握全市两千余名河湖长巡查履职动态,让河湖长制从“有名”到“有实”再到“有效”,为河湖管理和行政执法提供技术支撑,用信息化手段助力河湖治理管护中复杂问题的解决。下一步将结合《市总河湖长1号令》相关要求,不断完善综合服务平台功能,为新形势下全市的流域治理、水岸共治工作做好技术支撑和保障。
(三)深化经验总结和示范引领
深入总结2020年东湖成功建设国家示范河湖的工作经验,对标亚洲体育博彩平台、省水利厅颁发的河湖健康评价标准,组织开展健康河湖建设试点。持续推进河湖长制“六进”活动,扩大河湖长制知晓度,共治、共创、共享幸福河湖。加强新闻宣传和舆论引导,营造全社会关爱河湖、保护河湖的浓厚氛围。进一步发挥民间河湖长作用,鼓励引导民间志愿组织有序参与河湖保护,不断扩大社会参与面。统筹各部门形成治水管水合力,持续推进实施河湖“清四乱”、退田(渔、垸)还湖等重点工作,加快推动小微水体长效管护,努力打造老百姓身边的幸福河湖。
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2021年7月12日
主管领导:王赤兵
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