武水函〔2021〕100号（B）

刘建民代表：

您提出的关于提升水务环保基础设施运营效率的建议收悉，现答复如下：

您的意见十分契合我市水环境治理工作的实际，我局赞同您提出的宝贵建议。

一、关于加快建立流域运营体系。

为深入贯彻长江大保护，加大水环境治理力度，我市自2019年以来，以“三清”行动为总纲，选取具有典型性的南湖、汤逊湖、北湖、黄孝河、机场河、巡司河（“三湖三河”）为试点，围绕“开门治水、流域治理”理念，启动了重点流域水环境治理工作，目前各重点流域按照规划正在分步推进相关治理工程的实施，部分设施已投入运行，如南湖初雨厂；部分设施已具备运行条件，如黄家湖污水处理厂三期扩建工程；部分设施将于明年完工，如黄孝河机场河综合治理二期项目的铁路桥地下净水厂、常青CSO调蓄设施等，考虑和谋划这些环境基础设施的后续运维工作十分必要，为此，我局展开了一系列的研究和实践工作。2021年4月，我局组织相关工作人员赴深圳学习了深圳市设置四大流域管理中心的经验，之后多次组织专家对“厂网一体化”以及如何组建流域治理运营公司进行了讨论，并形成了多种工作思路，目前正在进一步深化当中。对于已建成的设施如南湖初雨厂，我局将通过公开招标的方式，选取专业的技术单位负责运维，后续将进一步统筹整个流域系统的整体运维。

二、关于建立环境基础设施的运营奖惩机制。

根据前期的研究和实践成果，要提升流域治理成效的显现度，建立基于流域管理的环境基础设施运营奖惩机制十分必要。目前市级正在考虑相关工作，将以南湖流域、黄孝河机场河流域为试点，充分融合社会资本，深化市区融合机制，谋划组建流域公司，研究探索流域治理运营考核模式，提升流域管理和运维水平。

三、关于鼓励技术手段和运营模式的创新。

在开展流域治理的过程中，我们充分考虑了技术手段的运用。比如在南湖流域建立了信息调度平台，将流域内的污水厂、管网、泵站等设施的监测信息进行了整合，同时新增了监测站点和监控中心，用可视化的方式实时掌握流域内重要信息，极大的提升了运维效率。同时在黄孝河、机场河、巡司河等其他重点流域也将智慧化管理系统列入了建设内容或远期计划，在设施建成后，将采用专业化运维。

四、关于加大环保基础设施公众开放程度。

目前我市实施的部分雨水调蓄设施和净水厂采用了全地下式的建设方式，建成后，地面将建成绿化公园对公众开放，这种建设方式既是对土地资源的集约利用，也是提升公众对环境基础设施认识的有效途径。后续我们将积极探索更多的开放方式，提升环保设施的社会效益，增加群众的参与度。

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2021年7月29日

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