武 汉 市 水 务 局

武水函〔2020〕94号（A）

对市十四届人大五次会议第20200024号

建议的答复

尊敬的黄思、黄峰、康春、李立华、高义琼等代表：

您们提出的关于系统推进我市水环境治理工作的建议收悉，现答复如下：

近年来,我市深入贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神和长江经济带“共抓大保护 不搞大开发”战略要求，按照市委、市政府统一部署，坚持“生态优先、绿色发展”理念，立足“大江大湖”特色，全面推进水环境治理工作。您们的意见十分契合我市水环境治理工作的实际，我局赞同您们提出的宝贵建议。

一、统筹规划先行方面

近年来，我市一直秉承系统治水理念，2016年以市人民政府名义印发《亚洲体育博彩平台水污染防治行动计划工作方案（2016-2020年）》，对十三五期间全面改善水环境质量进行了总体谋划和系统部署，并每年印发水污染防治行动计划年度方案，自2018年下半年开始，我市紧紧围绕流域治理、系统治理、源头治理理念，以市人民政府名义印发《亚洲体育博彩平台河湖流域水环境“三清”行动方案》，成立了市河湖流域水环境“三清”行动指挥部，明确了全市河湖流域水环境2019年-2025年工作目标和18项具体工作任务。以全市重点典型河湖—“三湖三河”（即南湖、汤逊湖、北湖、黄孝河、机场河、巡司河）为突破口，综合采取源头控污、末端载污、内源削减、生态修复等措施，系统构建“以污水全面收集处理和面源污染治理为主，初雨厂深隧等大型综合措施为辅，水生态修复跟进”的递进式水污染综合治理体系，全面推进河湖流域水环境综合治理。2019年12月份，南湖、汤逊湖、巡司河、机场河-黄孝河流域治理规划获市政府批复。

二、创新资金筹措方面

近年来，市级财政部门按照中央、省、市关于长江大保护工作的部署和要求，多方筹集资金，不断加大水环境治理资金投入，全面推进水环境治理项目实施。一是大力发行政府专项债。2019年，发行专项债15亿元，2020年，发行政府专项债18亿元、一般债8.7亿元，落实重点治理项目资金需求。二是在水务工程项目上开展PPP融资模式应用。2020年市级城建（水务）投资项目中，正在实施PPP的项目共3项，总投资101.81亿元，分别是沙湖港及周边环境综合整治工程、黄孝河-机场河水环境综合整治二期工程、大东湖核心区污水传输系统工程。其中黄孝河-机场河水环境综合整治二期工程作为我市“三湖三河”流域治理项目的核心项目，被列为2020年度省级重点项目和市级重大项目，在我市打造滨水生态绿城中发挥着重要作用。三是推行污水处理产业化，吸收社会资金投资和建设城市污水处理设施。目前，我市所有城镇生活污水处理厂均采用BOT模式进行建设与运行管理，同时不断完善污水处理服务费定价机制，依据企业投资和服务质量合理确定服务价格，避免价格“一刀切”，为污水处理行业融资和可持续发展创造条件。

三、市级统筹统建方面

结合“三湖三河”流域水环境综合治理，积极探索流域统筹治理模式，建立系统治理、流域统筹、厂网河湖一体化的污水治理体制机制。按照“市级统筹、市区分工、分批实施”的原则，市级层面重点推进末端治理设施建设、水生态修复等项目，区级层面重点开展管网混错接改造、社区及公建单位雨污分流改造及排口整治等项目。今年以来，市级各部门、各平台公司及各相关区按照“三湖三河”流域治理目标要求，全力推进治理项目实施。

四、下一步主要工作

（一）推动区级流域治理。除“三湖三河”流域治理外，系统开展亚洲体育博彩平台各行政区流域综合治理，指导各区科学编制辖区流域水环境治理规划，形成区级治理项目清单，全面推进全市河湖流域水环境治理工作。

（二）强化治水资金投入。积极争取国家、省对基础设施、污水治理等重大项目专项债、财政补助等资金和政策支持。积极探索水环境治理的合作模式、回报机制，继续推行PPP模式。稳妥推进阶梯水价、污水处理费调价工作。

（三）强化系统治理。以河湖水质改善为目标，积极探索市区统筹的管理维护模式，积极推行污水处理厂、管网与河湖等水体一体化治理，通过专业化、社会化、市场化等手段，提高污水收集、处理设施的系统性和完整性，实现污水高效收集、有效处理、协调运行，实现河湖水质有效提升。

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2020年9月29日

主管领导：郑  利       联系电话：82838885

经 办 人：李  雪       联系电话：82838326

邮政编码：430014

抄送：市人大代工委，市政府督查室。

亚洲体育博彩平台办公室                               2020年9月29日印发