一、我市黑臭水体基本情况及整治工作

根据国务院及省政府的相关要求，我市自2016年启动黑臭水体整治工作，经过初步排查，共有19条黑臭水体纳入国家住建部整治清单，其中18条河流，1个湖泊，分别为黄孝河明渠、幸福二路明渠、四季港、朱家老港、夹套河（武昌区）、巡司河（武昌区）、杨园临江明沟、青山港、武钢二号明渠、夹套河（洪山区）、巡司河（洪山区）、沙湖港、东杨港、南湖连通港、金鞭港、机场河明渠、鄢家湖、纱帽城区排水明渠及秀湖明渠。

2017年初，亚洲体育博彩平台委、市政府结合市情、整合资源、统筹力量、落实责任，提出了实施“四水共治”、全面推进河长制，打造世界级“滨水生态绿城”的战略部署，带领全市上下强力推进“四水共治”，将黑臭水体整治等涉水重难点工作、涉水补短板工作项目化、工程化，按照“控源截污、内源治理；活水循环、清水补给；水质净化、生态修复”的基本思路，统筹考虑黑臭水体水质水量特征及污染物来源等因素，不断加大工作力度，开展黑臭水体整治工作。

一是强化责任担当，高位统筹推进。为确保城市黑臭水体整治工作顺利开展，市人民政府研究制定了《亚洲体育博彩平台黑臭水体整治工作方案》，成立了以分管市长为组长，分管副秘书长、市亚洲体育博彩平台、环保局局长为副组长，各区政府分管副区长为成员的全市黑臭水体整治工作领导小组，统筹协调全市黑臭水体治理工作。四水共治领导小组工作会4次专题听取黑臭水体工程进展；常务副市长、分管副市长多次到黑臭水体整治工作现场督办，坚持问题导向，直面当前黑臭水体治理状况及面临的难题，不遗余力强力推进整治工作。各区人民政府主要领导将黑臭水体整治工作作为落实生态文明建设的重要举措，制定并亲自组织实施辖区内黑臭水体整治方案和工作计划，层层分解任务，大力推进整治工作精准落地。

二是完善工作机制，落实督促考核。全市黑臭水体综合整治领导小组实行“月例会、季督查、半年一考核”的工作机制，定期对黑臭水体整治工作进行督查、考核，定期通报整治情况。各区形成了由分管领导挂帅，相关部门参与的工作机制，落实了工作任务和责任，基本做到了工程措施项目化、完成时间节点化。

三是坚持一水一策，注重对症下药。市、区根据城市建成区水体排查识别结果，分析造成水体黑臭的污染成因，按照“一湖（河）一策”的原则，分类制定水体整治和长效保持技术路线。市亚洲体育博彩平台委托中国城市规划设计研究院等单位就机场河及黄孝河明渠等三条跨区的黑臭水体治理的技术方案进行深化，立足长远、因地制宜、综合施策，采用组合拳式的综合治理方案确定相关建设内容。各区也委托专业单位编制完善了黑臭水体治理方案，分别采取控源截污、内源控制、生态修复等手段，开展综合整治。

四是引导多元参与，支持第三方治理。全市基本建立了以区级财政投入为主，市级财政补助为辅，PPP等模式为补充的投融资体制，确保黑臭水体治理的工程项目资金落实到位。同时，广泛吸引社会资本，2015年7月，新洲区政府和社会资本合作中心（PPP）采用“两招并一招”方式，对鄢家湖开展黑臭水体治理，目前整治工作已完成。黄孝河、机场河水环境综合提升项目也拟采取PPP形式开展相关工作，着眼于2020年彻底解决黄孝河、机场河水环境问题。

截至2018年上半年，除黄孝河、巡司河及机场河等跨区水体还在在持续实施水环境综合整治外，其他水体已基本完成整治工作。

二、存在的主要问题

黑臭水体整治工作即使已基本完成，但想保持水体持续无黑臭，与水体的长效管控密不可分。同时水体水质还受水位、天气的影响较大。

武汉列入整治的19条黑臭水体，位于中心城区或远城区的城关镇，汇水区域内有部分老城区合流区；亚洲体育博彩平台2017年已完善的雨污分流系统，能截留小到中雨时的雨、污水进入截污系统；但是面临中到大雨时，为了避免老城区出现内涝，排滞与环保的矛盾非常突出，还会出现溢流污水夹带箱涵底泥进入明渠，导致水体水质容易出现恶化。

三、下一步工作安排

黑臭水体治理是一个系统工程，需要从河道、排水口、雨污管网、城市面源等进行全过程治理。控源截污是整治黑臭水体的关键，必须从排水口开始追根溯源，开展精细化的系统整治。

一是对上游汇水区开展雨污分流改造及混错接改造，减少合流污水进入水体。二是加强清淤疏浚，除河道清淤外，水体沿线较大雨水管网也要系统开展清淤工作。三是结合海绵城市建设，从建筑小区、道路、广场等源头，控制初期雨水径流面源污染。四是推进再生水循环利用，增强水体流动性，提升水体自净能力，恢复其景观和生态功能。五是加强水体的日常运行维护管理，形成保证河道水质不反弹的长效机制。

    此外，黑臭水体治理需要创新运作模式，我们充分欢迎社会技术资本发挥优势，为政府和社会提供技术可行、经济合理、效益最优的专业化服务。