一、指导思想及原则

（一）指导思想

以党的十九大精神为指导，高举生态文明建设大旗，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力实施“乡村振兴战略”，打造民生水利、现代水利、生态水利，为农业农村创造良好生产生活环境，为我市新农村建设和全面建成小康社会作出贡献。

（二）基本原则

一是坚持突出重点、统筹兼顾的原则。按照市委、市政府“四水共治”总体部署和要求，在保安全、保民生的基础上，突出保供水、排涝水等重点工作，全面落实市委市政府提出的各项水利建设任务。

二是坚持因地制宜、合理布局的原则。根据现有水利工程布局和水资源配置需求，与土地利用以及都市农业发展布局相结合，因地制宜，科学布置工程项目。

三是坚持建管并重、管理科学的原则。工程措施与非工程措施并重，新建与改造并重，开发与保护同步，充分体现水的资源属性，创新管理机制，深化产权制度改革。

四是坚持量力而行、讲求绩效的原则。加强支出预算管理，合理安排项目，提高资金使用效益，切实保障水利事业发展的资金需要。

二、2019年预算安排

2019年支持农业农村发展专项资金预算安排总额18523.34万元。其中：

（一）农村饮水安全巩固提升工程补助资金11416.98万元

根据《市人民政府办公厅关于巩固提升全市农村饮水安全保障水平的通知》（武政办〔2017〕76号）、市亚洲体育博彩平台《亚洲体育博彩平台2018-2020年度农村饮水安全巩固提升实施方案》，计划用3年时间，完成农村饮水安全巩固提升工程，项目总投资54738万元，市级补助31268.3万元，主要用于水厂扩建、供水加压站新建、供水管道改造延伸等工程。2018年预算已安排8434.34万元，2019年预算安排11416.98万元。

（二）建后管护市级补助3500万元

按照《小型水利设施建后管护及考核办法（试行）》，根据各区小型水利设施及市级年度考核情况，对新洲、黄陂、江夏、蔡甸、东西湖、汉南、洪山7个区水库、塘堰、泵站、水闸、港渠（沟）及建筑物等小型水利设施建后管护工作给予补助，确保小型农田水利设施“建得起、管得好、长受益”。

（三）水利建设管理及水价综合改革试点3606.36万元

1.水库白蚁专项普查防治230万元。

为保障水库安全运行，按照《省水利厅关于进一步加强水库工程白蚁防治工作的通知》（鄂水利函〔2018〕396 号），对黄陂、新洲、江夏、蔡甸等区196座水库白蚁隐患进行专项普查，并对发现的问题隐患开展白蚁防治工作。

2.排涝电费补助资金254.1万元。

根据市政府办公厅2005年104号文件，对市郊20座大中型泵站排涝电费给予补助。其中：蔡甸区7座、新洲区5座、黄陂区4座、化工区1座、东西湖区3座。

3.农业水价综合改革试点（建设供水计量体系）400万元。

按照《亚洲体育博彩平台农业水价综合改革实施方案》，启动黄陂区梅院泥灌区、新洲区举水灌区供水计量体系建设，基本建立总量控制、定额管理的农业用水管理制度，规范和创新农民用水合作组织建设，推进农田水利工程产权制度改革和运行管理体制机制。

4.中央项目地方配套资金1967.49万元。

根据中央投资我市水利项目相关政策，2019年对农田水利项目县（区）、入江支流、湖堤加固等项目安排配套资金1967.49万元。其中：

（1）举水干流防治理近期工程(新洲段)1110.63万元。项目总投资4794.25万元，中央、省分别下达资金1715万元和858万元，地方需配套资金2221.25万元。按照“市区各半”的负担原则，市级需补助资金1110.63万元，为加快项目建设，2019年预算安排资金1110.63万元。

（2）斧头湖流域湖堤加固工程(江夏部分)727.86万元。项目总投资5623.72万元，中央、省分别下达资金2080万元和1040万元，按照“市区各半”的负担原则，市级需补助资金1251.86万元，2018年预算已安排524万元，为加快项目建设，2019年预算再安排资金727.86万元。

（3）中央农田水利项目县（高效节水）市级配套129万元。根据《关于调整新洲区2018年农田水利项目县（高效节水）建设方案的批复》（武水办〔2018〕28号），该项目总投资1800万元，其中：中央资金1371万元，市级配套资金329万元，区级配套资金100万元。2018年预算已安排200万元，2019年预算再安排资金129万元。

5.其他项目754.77万元。

洪山区第一批75-155kw泵站更新改造工程（石嘴、架子山、友谊港）、第二批75-155kw泵站更新改造工程（天兴洲南、北垸）、汤逊湖泵站进水港综合整治工程已完工，安排尾款754.77万元。

三、保障措施

（一）强化项目管理。督促相关区落实项目管理责任制，明确相关职责，加快项目建设。

（二）严格项目资金监管。加强资金使用的跟踪检查，发现问题，及时纠正，提高资金使用效益。

（三）注重绩效评价。全面开展支农专项资金的绩效评价，积极运用绩效评价结果，推广好的经验和作法，巩固建设成果，实现生态效益与经济社会效益、长期效益与短期效益的统一。