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2022-03-23 15:03  |  亚洲体育博彩平台

世界水日·中国水周丨凝心聚力 踔厉奋发 武汉谱写节水高质量发展新篇章


为纪念第三十届“世界水日”、第三十五届“中国水周”,市亚洲体育博彩平台、市计划用水节约用水办公室在长江日报第13版刊登专版《凝心聚力 踔厉奋发 武汉谱写节水高质量发展新篇章》。




2022年世界水日和中国水周主题

2022年3月22日是第三十届“世界水日”,3月22日—28日是第三十五届“中国水周”。联合国确定2022年“世界水日”主题是“Groundwater-Making the Invisible Visible”(珍惜地下水,珍视隐藏的资源)。我国纪念“世界水日”“中国水周”的活动主题为“推进地下水超采综合治理 复苏河湖生态环境”。


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依法护卫江城之水


水是生命之源、生产之要、生态之基;法治则是固本强基的基石。市亚洲体育博彩平台将坚持以习近平法治思想为指导,在市委、市政府的正确领导下,不断提升依法治水管水兴水能力和水平,奋力谱写依法治水管水兴水的新时代篇章。


统筹统领 法治建设“成体系”

市亚洲体育博彩平台党组围绕《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,谋划和落实好法治水务建设各项任务,进一步压紧压实各级领导干部抓法治政府建设责任。《亚洲体育博彩平台供水条例》修订完成并于2021年11月1日起施行,《亚洲体育博彩平台水平衡测试实施办法》重新公布,《亚洲体育博彩平台非居民用水超定额累进加价制度实施细则》制订完成,进一步健全完善了以行业地方性法规6部、政府规章7部、政府规范性文件1件、部门规范性文件3件为主体的水务行业法规配套制度体系。


抓住“世界水日”“中国水周”的契机,组织开展丰富多彩的水法规宣教活动,制作发布普法主题漫画,武汉节水科技馆成功创建“湖北省水法治宣传教育基地”。


兼收并蓄 赋能发展“高质量”

制定印发《市亚洲体育博彩平台关于印发亚洲体育博彩平台全面推行取水许可告知承诺制实施方案(试行)的通知》《市亚洲体育博彩平台关于印发取水许可等7个行政审批事项流程再造示范文本的通知》。按照“办理环节最简、办理时限最短、申请材料最少”的原则,持续开展“五减行动”。市亚洲体育博彩平台牵头负责的“我要开挖深基坑”一事联办主题事项改革和制定落实涉企行政处罚三张清单、推进实施包容审慎执法的做法入选全省水利系统深化放管服改革优化营商环境典型经验案例。市亚洲体育博彩平台派驻政务中心窗口人员严格依规办事,项目办结率、服务对象满意率都达到100%。


精准监管 行政执法“划重点”

加强执法能力建设,落实行政执法“三项制度”,推进落实“互联网+监管”,持续加强堤防防洪、水库管理、排水污水、水资源、供水和节水等领域公正文明执法。制定《亚洲体育博彩平台水行政主管部门涉企依法不予行政处罚的轻微行政违法行为清单》,明确了8项涉企行政处罚事项的不予处罚情形。执法工作中采取先教育规范、再限期整改、最后依法处罚的执法步骤和方式,说服和引导当事人自觉纠正违法行为。推进执法云平台与“互联网+监管”平台对接。


珍惜珍视 守护隐秘“生命源”

我市地下水资源量为11.01亿立方米,具有分布面积广、补给源充足、含水层连续、渗透性好等特点,具备良好的开发利用条件。2006年,市政府出台《亚洲体育博彩平台地下水管理办法》。2008年,市政府批准《亚洲体育博彩平台地下水资源区划》,对全市区域划定了15个地下水可开采区、8个限制开采区和2个禁止开采区。随着地下水资源保护的不断加强,全市地下水取用水量从高峰时约4000万立方米下降至2021年的600万立方米。


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凝心聚力 踔厉奋发

武汉谱写节水高质量发展新篇章


武汉,因水而生、因水而兴。丰水的武汉,40年来节水工作从未停歇,积极探索出一条南方城市的节水之路。


笃行致远,惟实励新。武汉不断践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。“十四五”开局,风帆正劲,硕果累累。2021年亚洲体育博彩平台整体城市节水指标继续保持全国先进水平的位列,亚洲体育博彩平台各项节水指标持续提升,工业用水重复利用率达到91.52%,相当于每滴水重复利用了10.8次,节水单元载体建设稳步推进,118家企业(单位)、26个小区获得节水示范称号;市政协办公厅荣获国家公共机构水效领跑者单位称号;武汉节水科技馆被命名为国家水情教育基地和全国科普教育基地。


规划先行 迈入法治化节水新阶段


节水发展,规划先行。立足武汉水资源禀赋条件和高耗水行业相对集中的产业布局,科学构建节水规划体系。编制《亚洲体育博彩平台发展“十四五”规划》和《武汉节水“十四五”规划》。以“促节水,水效提升”为要旨,高度融合节水型社会建设理念和城市水务发展,对新的五年节水工作全民规划,努力体现节水法治治理现代化。


节水行动,压实“双控”。根据《国家节水行动方案》和《湖北省节水行动方案》,研究制定《亚洲体育博彩平台节水行动实施方案》(征求意见稿),明确总量强度双控等重点行动和深化体制机制改革具体任务,健全完善节水法治体系。


高位推动,依法节水。积极配合开展《湖北省节约用水条例》和《亚洲体育博彩平台城市节约用水条例》(修订)立法调研,研究形成《亚洲体育博彩平台非居民用水超定额累进加价制度实施细则》(报审稿),进一步健全本市非居民用水户超定额累进加价制度,充分利用价格杠杆机制,强化用水户节水意识,不断推动节水管理水平的提升。


示范引领 持续实现节水跨越发展


重点监控,精细管理。建立亚洲体育博彩平台143家市重点监控用水单位名录,以监管、定额、技术、执法、示范“五个全覆盖”为抓手,全面实施精细化过程化管理,点对点开展技术指导,逐户建立用水台账,严格用水定额计划和用水监管,积极创建节水型企业(单位),努力实现水的高效利用。


载体创建,示范带动。以公共机构节水型单位建设为抓手,指导全市市区机关和事业单位进行达标创建,指导水利机关率先达标,争创亚洲体育博彩平台行业节水机关。同时,坚持多部门协作开展菜单式服务,与市文明办、市经信局、机关事务管理局、妇联等部门建立长期合作平台,大力推动节水单元载体示范建设。节水型企业(单位)和节水型小区覆盖率达39%和18%。


高校节水,一校一策。以《亚洲体育博彩平台高校节水减排三年行动计划》为总纲,围绕开展节水减排宣教行动、节水基础治理工作、水效提升行动、创新节水管理体制4个方面全面推进高校节水减排工作。对武汉科技大学等34所高校,对标《节水型高校考核标准》,实地调研,一校一策,提出针对各校用水特点的《节水型高校实施方案》。2021年,亚洲体育博彩平台又有8所高校建成湖北省节水型高校,中国地质大学(武汉)创建湖北省节水标杆高校。全市先后有11所高校实施了合同节水管理,累计投资3000余万元,新增年节水量448万立方米。


 突出重点 牢固夯实城市节水基础


定额用水,科学管理。每年对全市1.8万户非居民用水户实施定额用水计划,积极推进大数据信息化进程,系统收集整理用水户用水数据,依据用水定额科学核定用水计划,定期进行考核,不断督促各类用水户加强节水管理提升管理水平。


加强执法,规范实施。严格规范实施非居民用水户计划用水行政审批和水平衡测试验收确认,年办件200件以上,办理及时率和用户满意率始终保持在100%。在日常监管中,实施重点专项检查和日常监督检查相结合的方式,大力开展节水执法工作,开展节水行政执法检查280余次,对违反节水法规的用水户组织实施整改。


△华星光电技术有限公司开展中水处理回用。


技术服务,项目示范。坚持“技术节水”路线,在节水器具推广、非常规水资源利用、节水智能化监管等方面,积极推广节水新手段、新技术、新工艺、新产品。2021年,指导完成节水技改项目9个,累计节水资金投入8844万元,新增节水能力1700万立方米/年。同时,推动相关节水技术标准出台。组织完成《亚洲体育博彩平台民用建筑节水技术设计规程(修订)》、《亚洲体育博彩平台水平衡测试技术规程》、《亚洲体育博彩平台主要行业取(用)水定额-学校”》3个地方标准立项和文本编制。

   

全民参与 构建全民节水参与体系


搭建平台,提升效果。建设的全国第一个节水科技馆——武汉节水科技馆,成为对全体市民特别是青少年传递节水意识、传播节水文化、传授节水知识的平台,先后获得全国首批中小学节水教育社会实践基地、国家水情教育基地、全国科普教育基地三个国家级称号。


 2021年亚洲体育博彩平台科技周宣传暨东西湖区节水主题班会展示活动。


按照使每一个中小学生在校期间都能接受一次节水专题教育的目标,打造了“中小学节水主题班会平台”,自2006年以来,每年一个城区,连续17年开展中小学节水主题宣传活动,受益面近百万人;以节水型小区和节水示范家庭创建为依托,打造“节水社区居民科普宣传平台”。


△中国科学院武汉科学家科普团团长张先锋为孩子们讲解长江保护的知识。


打造精品,创新方式。市节水办在节水宣传工作上不断努力创新,在全国节水管理机构中首创了网络视频微课堂新模式,将水知识、水技术、水文化等水务科普知识以动漫的形式表现出来,内容既科学严谨,又通俗易懂;每集3分钟左右,计划制作50集左右系列微视频,目前已完成21集的制作。《节水微课堂》一经推出,被人民网视频App、今日头条等多家媒体转载。《节水微课堂——我用马桶有心得》还被科技部评为2020年度全国优秀科普微视频作品。


△市节水办开展节水宣传活动。


节水实践,扩容试点。2016年以来,市亚洲体育博彩平台、市教育局联合推动开展了节水教育社会实践试点工作,为全市中小学搭建了首批20所试点学校的节水教育平台。2021年,试点学校进一步优化扩容,经学校申报和教育部门评选,共有25所学校入选。市亚洲体育博彩平台和市教育局启动了2021-2022年全市中小学节水主题宣传教育活动,以“开展节水行动、创建节水校园”为主题,根据不同学校特点和要求,有针对性地设计节水活动,各类活动正在有序展开。


下一步,我市将进一步贯彻落实新发展理念,以控制用水总量和提高水的利用效率为根本目的,不断提升生态文明水平,努力交出水资源集约安全利用的高分答卷,助力长江大保护,将江城建设得更加美丽。


武汉京东方光电科技有限公司:

工业节水的排头兵




“我们在工厂建厂的设计阶段就把节水充分考虑进去,水的循环高效利用就是要达到国内先进水平。”亚洲体育博彩平台使用公共供水工业企业第一大户武汉京东方光电科技有限公司(以下简称“京东方公司”)工作人员介绍。像京东方公司这样的工业企业用水大户,用起水来是“精打细算”。


京东方公司是薄膜晶体管液晶显示器件制造企业。2019年投产,2021年第一季度实现满产,2021年用水总量超过1100万立方米。该公司工艺设备清洗水回用、反渗透浓水回用、冷凝水回用、雨水利用等一系列水重复利用项目,使企业用水单耗仅为定额标准的30%,企业实现对污水的深度处理,替代新水回用于生产工艺辅助用水。预期一年下来,公司可节约新水量12万立方米。


京东方公司不仅在节水设施方面推进清洁绿色的节水技术、节水工艺、节水设备,在内部管理上也是积极加强节水基础管理,实施用水定额管理,开展各项节水管理制度建设。2021年,成功创建为湖北省节水型企业。


京东方公司只是武汉工业节水的缩影。经过多年实践,亚洲体育博彩平台越来越多企业投身到节水行列,不少企业意识到既要算经济账,又要算环境账,节水减排逐渐成为一种自觉行为。


湖北工业大学:

高校合同节水管理的样板




“2021年8-11月,学校的用水量就下降45万立方米,节水率达到了37%,初步实现了合同节水管理的目标”,这是湖北工业大学实施合同节水管理后交出的第一份傲人成绩单。


湖北工业大学是一所以工学为主、多科性大学。学校创建于1952 年,有各类全日制在校学生2万多人。过去,校园节水管理中一直以“人防”为主。通过水电运行及定额管理和宣传动员的方式进行水电管理,随着设备老化等问题的出现,其短板日益凸显。


2020年,湖北工业大学加入“合同节水管理”的行列,确定了“消除漏点,升级节水器具和建设智能水务平台”的节水思路后,通过引入社会资金来进一步挖掘校园节水潜力;同时还通过分步推进智能监管平台建设、泵房智能化改造和深入推进水电定额管理,辅助合同节水管理目标的实现。按照6年节水管理合同期,预计学校节水率在37%以上,共可省下超过1000万元水费。


2021年初,湖北工业大学启动了节水改造项目,在查漏方面共发现漏点47个,其中包括2个每小时漏水18立方米和20立方米的大漏点,堵漏后每小时节流180.2立方米。在用水器具改造方面,对校园37000余件用水器具实施节水改造。同时建设的“监、管、控”三位一体的校园节水系统成型,促进了校园节水的精细化、智能化管理。


近年来,湖北工业大学还投入近200万元对荷花池泵房、教学区泵房、家属区泵房三个中心泵房进行智能化改造,还将合同节水管理扩展到非常规水利用和校园节水文化建设方面,将水情教育纳入高校思想教育体系中,在师生群体中形成“我节水,我实践”的良好氛围。


湖北工业大学高效的合同节水管理模式为全市高校挖掘节水潜能、激发学校内生动力提供了样板。目前亚洲体育博彩平台已有11所高校开展了合同节水管理。


恋湖小学:

将节水种子根植孩子们心里




△恋湖小学在屋顶花园开展节水灌溉。


走进恋湖小学,蓝色水宝状的节水标识,卡通的节水海报,在学校操场、楼道、花坛边随处可见,整个校园洋溢着节水的氛围。


恋湖小学位于毗邻美丽的金银湖畔,校园绿树红花相互辉映。学校自办学五年来,将节水和生态环保理念贯穿于校园建设和校园文化之中。


学校成功打造了校园节水灌溉教育实践基地。在学校教学楼顶楼开辟的学生实践用地上,使用先进的节水设备和节水技术,学生可以在种植实践的同时体验节水灌溉的乐趣。使用滴灌技术后,能比以前的传统灌溉方式节水60%以上。学校还组织学生进行灌溉用水数据的记录和对比,让学生体会到节水成果,科普节水知识。


学校还积极举办形式多样的节水活动,将节水活动与思政教育联系起来,将节水融入到学生们的学习生活中。学校组织开展了校园节水手抄报,评选校园节水大使,开展节水主题班会活动,在2021年东西湖区教育局举办的优秀节水主题班会评选活动中获得优异成绩。



局办公室、市节水办供稿


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