一、修改背景

水平衡测试工作是用水单位加强科学用水、实现合理用水的一项基础工作，也是贯彻习近平总书记“节水优先”治水思路的具体举措。通过水平衡测试，可以摸清用水现状，掌握用水水平，挖掘节水潜力，提高用水效率。为了规范水平衡测试管理工作，根据《亚洲体育博彩平台城市节约用水条例》的相关规定，亚洲体育博彩平台于2011年制定了《亚洲体育博彩平台水平衡测试实施办法》（以下简称《办法》）。近几年来，在《办法》的推动下，非居民用水户对水平衡测试工作的认同度不断增强，我市水平衡测试覆盖率不断提高，水平衡测试对用水户节水的促进作用不断凸显，《办法》总体执行情况良好。

为了强化节水管理政策的适应性，根据国家、省、市节水政策文件，以及规范性文件的管理要求，亚洲体育博彩平台分别于2016年、2021年两次对《办法》进行修订。

2023年，市人民政府办公厅发布《亚洲体育博彩平台政务服务事项基本目录（2023年版）》，将“水平衡测试验收”行政事项的类型由“行政确认”调整为“其他行政权力”。同时，《水平衡测试通则》《用水单位用水统计通则》等系列国家标准进行了重新修订，为确保规范性文件的科学性，亚洲体育博彩平台对《办法》部分条款的内容进行了同步调整，将《办法》第七条、第八条中关于“水平衡测试报告确认”相关表述修改为“水平衡测试验收”，将《办法》第八条中引用的4个国家技术标准用修订后的现行有效的标准进行替换。

二、修订过程

2023年7月，对原《办法》条文进行审查，提出修改意见。

2023年8月，经相关法定程序审查审，市亚洲体育博彩平台局务会审议通过《办法》修改意见。

2023年10月，《市亚洲体育博彩平台关于修改亚洲体育博彩平台水平衡测试实施办法部分内容的通知》公布。

　三、主要内容

《办法》共十四条，从水平衡测试适用范围、管理机制、标准规范、行政相对人的权利和义务、水平衡测试验收程序、法律责任等方面做了详细规定。

（一）关于水平衡测试的法律依据。当前，实行最严格水资源管理制度已经成为一项重大国策。《办法》的出台，正是基于当前的水生态文明建设背景，充分响应国家的新要求，对水平衡测试进行进一步规范，激发企业单位开展测试的积极性。

（二）关于水平衡测试的技术依据。水平衡测试是一项专业性、技术性较强的工作，要求用水户按照相关技术标准的要求，对内部用水情况进行全面的分析，挖掘节水潜力。

（三）关于水平衡测试的管理机制。《办法》明确了水平衡测试管理界限，优化了水平衡测试管理流程，畅通了沟通渠道，有利于促进水平衡测试工作的推广实施。

（四）关于行政相对人的权利和义务。一方面，要求市节水办要定期对非居民用水户和从事水平衡测试技术服务工作的专业单位进行技术培训，加大水平衡测试技术的普及力度；另一方面，要求非居民用水户按照《亚洲体育博彩平台城市节约用水条例》的要求。每三年进行一次水平衡测试，改正用水浪费问题，提高用水效率。

（五）关于水平衡测试验收。《办法》规定了水平衡测试报告验收服务由市、区节水监管机构无偿提供，明确了提出验收申请时需要提交的资料及节水监管机构的服务时限要求，对水平衡测试报告验收的依据和形式也进行了明确。

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2024年1月4日